Решение № 12-149/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 12-149/2018

Дело № 12-149/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

03 октября 2018 года г. Хабаровск

Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Ачкасова Н.В.,

с участием ФИО.,

представителя ФИО по доверенности ФИО3.,

рассмотрев жалобу ФИО на постановление по делу об административном правонарушении от 27 июня 2018 г., вынесенное инспектором (по ИАЗ) группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО1., которым производство по делу об административном правонарушении в отношении:

Т., <данные изъяты>,

по ст. 12.24 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 27 июня 2018 г., вынесенным инспектором (по ИАЗ) группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 производство по делу об административном правонарушении в отношении Т. по ст. 12.24 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО обратилась в суд с жалобой. Указав, что 10.03.2018 в 11 час. 50 мин. водитель Т.., управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ... регион, по дороге без названия со стороны **** выехала на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, в результате чего допустила столкновение с автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак ... регион, под управлением водителя ФИО2., двигающегося со встречного направления, чем нарушила п. 10.1 ПДД РФ. В результате ДТП пострадал пассажир автомобиля «<данные изъяты>», ФИО Что также подтверждается определением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 ... от 10.03.2018 г. о возбуждении дела об административном правонарушении. Согласно дополнения к справке о ДТП от 10.03.2018 г., в действиях водителя Т. усматривается состав правонарушения, предусмотренный ст. 12.24 КоАП РФ - нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого либо средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Между тем, постановлением инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 от 27.06.2018 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности. При этом в мотивировочной части данного постановления инспектор ФИО1 ссылается на то, что административными материалами, в том числе заключением эксперта установить вред здоровью ФИО не представилось возможным. Решает, что срок привлечения к ответственности истек, в связи с чем в действиях водителя Т. отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ст. 12.24 КоАП РФ.

Считает указанное постановление незаконным и необоснованным и подлежащим отмене, поскольку приведенные инспектором доводы об истечении срока привлечения и отсутствии состава правонарушения противоречат друг другу. Кроме того, вред здоровью был установлен и подтверждается медицинскими документами - осмотром в приемном отделении ККБ № ... в день ДТП, куда ФИО обратилась за медицинской помощью, в виду того что в результате столкновения двух автомобилей она разбила головой лобовое стекло, данным осмотром поставлен диагноз – <данные изъяты>. В результате полученных повреждений ФИО находилась на амбулаторном лечении с 10.03.2018 по 21.05.2018 г., в медицинской карте на протяжении лечения указано также в диагнозе основным заболеванием - <данные изъяты>). Полученные в день ДТП медицинские документы (справки ККБ № ... были переданы также инспектору ФИО1 при вызове для дачи объяснений. В дальнейшем от инспектора ФИО1 на телефон неоднократно поступали звонки с просьбой предоставить медицинскую карту, на что ФИО был дан ответ о том, что медицинская карта находится у лечащего врача и она не имеет возможности ее получить, кроме как по запросу должностного лица, осуществленного непосредственно в медицинское учреждение. Однако такого запроса от должностного лица -инспектора ФИО1 в медучреждение не поступало.

В связи с чем, вывод об отсутствии у ФИО вреда здоровью, положенный в основу оспариваемого постановления инспектором сделан не правомерно и без достаточных к тому доказательств, считает, что инспектором ФИО1 намерено затянут срок рассмотрения привлечения Т. к административной ответственности, в течение которого надлежащим образом не проведены процессуальные действия, с целью помочь последней избежать административной ответственности.

Просит постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 от 27 июня 2018г. отменить.

В судебном заседании ФИО., представитель ФИО3 доводы, изложенные в жалобе, поддержали, просят постановление отменить.

Должностное лицо - инспектор (по ИАЗ) группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 в судебное заседание не явилась.

В судебное заседание Т.., представитель ФИО4 будучи извещенными надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явились.

Дело в силу положений ст. 30.6 ч. 2 п. 4 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 1 года со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства РФ о безопасности дорожного движения в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 10.03.2018 в 11 час. 50 мин. водитель Т.., управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак ... регион, по дороге без названия со стороны **** выехала на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, в результате чего допустила столкновение с автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак ... регион, под управлением водителя ФИО2., двигающегося со встречного направления, чем нарушила п. 10.1 ПДД РФ.

Вместе с тем, 27 июня 2018г. инспектор (по ИАЗ) группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 вынесла постановление по делу об административном правонарушении, указав, что 10.05.2018 г. срок привлечения к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Т. прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Не входя в обсуждение доводов заявителя о виновности Т.., суд приходит к выводу, что должностным лицом было допущено существенное процессуальное нарушение при прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Т.., а именно, не верно указано о том, что истек срок привлечения Т. к административной ответственности по ст. 12.24 КоАП РФ, который по данной статье составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, в связи с указанными нарушениями, постановление по делу об административном правонарушении от 27 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении в отношении Т. по ст. 12.24 КоАП РФ подлежит отмене.

В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение органу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Прекращение производства по делу об административном правонарушении в отношении Т. по ст. 12.24 КоАП РФ за истечением сроков привлечения к административной ответственности, суд относит к существенным нарушениям процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения Т. к административной ответственности с учетом ст. 4.5 ч.1 КоАП РФ, составляет один год и на момент рассмотрения жалобы не истек, в связи с чем, дело об административном правонарушении полежит возвращению на новое рассмотрение.

При этом при новом рассмотрении дела, должностному лицу необходимо принять во внимание то, что выносимое постановление по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным, содержать мотивы принятого решения и выводы о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, либо об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, указанные выводы должны быть сделаны после оценки всех материалов дела, кроме того в случае назначения по делу экспертизы необходимо предоставить возможность участникам, в том числе лицу привлекаемому к административной ответственности и потерпевшей, поставить на разрешение эксперта вопросы, в соответствии с ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО.– удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от 27 июня 2018 г., вынесенное инспектором (по ИАЗ) группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО1., которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Т., по ст. 12.24 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности, – отменить.

Возвратить настоящее дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в административный орган - ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья: Н.В. Ачкасова