Решение № 12-5/2019 от 8 февраля 2019 г. по делу № 12-5/2019

Дело № 12-5/2019


РЕШЕНИЕ

08 февраля 2019 года п. Ибреси

Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Николаев О.В., рассмотрев протест прокурора Ибресинского района Чувашской Республики на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 15 января 2019 года, которым ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>, гражданка Российской Федерации, зарегистрированная по месту жительства по <адрес> ранее не привлекавшаяся к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления,

установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 15 января 2019 года ФИО4 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

На указанное постановление прокурором Ибресинского района Чувашской Республики принесен протест. Протест мотивирован тем, что постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку в постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 15 января 2019 года указано, что оно оглашено и направлено 06 ноября 2018 года, то есть ранее даты его вынесения, чем нарушено право ФИО4 на его обжалование в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Прокурор просил отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 15 января 2019 года о привлечении ФИО4 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и возвратить дело на новое рассмотрение.

В суде помощник прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Яковлев А.Г. полностью поддержал протест по изложенным в нем основаниям и просил его удовлетворить.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО4, своевременно и надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явилась.

Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики, своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явился.

Выслушав помощника прокурора и изучив письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья в соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должен выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения. Выяснение таких обстоятельств является обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

Согласно частям 1 и 3 статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, виновность лица совершившего административное правонарушение.

Как следует из обжалуемого постановления от 15 января 2019 года, ФИО4 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из постановления следует, что 28 декабря 2018 года в 13 часов 30 минут установлено, что ФИО4, являясь матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 27 декабря 2018 года употребляла спиртные напитки, не выполняла обязанности родителя по содержанию, воспитанию ребенка.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Факт правонарушения и вина ФИО4 в его совершении подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 28 декабря 2018 года, объяснениями ФИО4, ФИО2, ФИО3, актом обследования материально-бытовых условий жизни семьи ФИО4, актом выявления и учета беспризорной и безнадзорной несовершеннолетней ФИО1, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений. Наказание ФИО4 назначено в соответствии с законом.

Вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 рассмотрено комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики, то есть органом полномочным рассматривать дела указанной категории.Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики доказательства по делу исследованы в полном объеме и при вынесении обжалуемого постановления дана им соответствующая оценка.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 15 января 2019 года соответствует закону, в целом и его части не выходят за рамки требований, установленных административным законодательством, содержит все необходимые сведения, предъявляемые к постановлениям об административном правонарушении, то есть ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление вынесено в соответствии с административно-юрисдикционной процедурой.

Административное наказание за совершение правонарушения ФИО4 назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах ФИО4 привлечена к административной ответственности обоснованно, наказание назначено с учетом всех обстоятельств совершенного ею административного правонарушения в пределах санкции с учетом характера совершенного ею административного правонарушения, является справедливым и соразмерным совершенному административному правонарушению.

Вместе с тем в постановлении по делу об административном правонарушении от 15 января 2019 года указано, что постановление оглашено и направлено 06 ноября 2018 года.

Согласно ч. 1 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

В силу ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Указание в постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 15 января 2019 года даты оглашения и направления постановления 06 ноября 2018 года вместо 15 января 2019 года, является технической опиской, не влияющей на выводы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики и установленные по делу фактические обстоятельства дела.

Согласно ч. 1 ст. 29.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

Вместе с тем, определением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 06 февраля 2019 года в постановлении по делу об административном правонарушении от 15 января 2019 года в отношении ФИО4 исправлена описка, дата оглашения и направления постановления вместо 06 ноября 2018 года исправлена на 15 января 2019 года.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления указанного административного органа, не имеется.

Таким образом, оспариваемое постановление вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены и изменения не имеется, поэтому протест прокурора Ибресинского района Чувашской Республики подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 15 января 2019 года о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей оставить без изменения, а протест прокурора Ибресинского района Чувашской Республики – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья