Решение № 2-5176/2025 2-5176/2025~М-3634/2025 М-3634/2025 от 10 июля 2025 г. по делу № 2-5176/2025

50RS0001-01-2025-004534-82

Дело № 2-5176/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 г. Московская область,

<...>

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бесединой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Крыловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Балашиха Московской области к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Балашиха Московской области, обратилась в суд с иском к ФИО2, с учетом уточнения иска в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит суд обязать освободить самовольно занятый земельный участок неразграниченной государственной собственности, площадью 149 кв.м. по адресу: <адрес>, мкр Никольско-Архангельский, вдоль <адрес>, массив жилой застройки между <адрес> и 6-я Линии, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 50:15:0020215:15, путем переноса ограждения и строения в установленные границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:0020215:15, привести территорию земельного участка неразграниченной государственной собственности, площадью 149 кв.м. по адресу: <адрес>, мкр Никольско-Архангельский, вдоль <адрес>, массив жилой застройки между <адрес> и 6-я Линии, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 50:15:0020215:15 в пригодное для использования состояние, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что в рамках работы по выявлению нарушений земельного законодательства ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами муниципального земельного контроля ФИО1 <адрес> Балашиха был проведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером 50:15:0020215:15, площадью 1037 кв. м, категория земель: «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «под жилую застройку Индивидуальную», по адресу: <...> массив жилой застройки между <адрес> и 6-я Линии, вдоль <адрес>, участок 9, по результатам которого усматривается нарушение требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации в части самовольного занятия земель неразграниченной государственной собственности, ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

В адрес ответчика направлено уведомление №-У30 от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости принять меры по устранению нарушения.

Согласно заключению кадастрового инженера, площадь земельного участка неразграниченной государственной собственности составляет 149 кв.м.

В ходе осмотра объекта недвижимости и карты Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности <адрес> установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:15:0020215:15, площадью 1037 кв. м., категория земель: «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «под жилую застройку Индивидуальную», по адресу: обл. Московская, р-н Балашихинский, <адрес>, микрорайон Никольско-Архангельский, массив жилой застройки между <адрес> и 6-я Линии, вдоль <адрес>, участок 9, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается регистрационной записью от ДД.ММ.ГГГГ №. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок огорожен забором, доступ осуществляется через калитку с западной части. Территория облагорожена, капитальное строение вспомогательного назначения частично расположено на земельном участке, а также на земельном участке неразграниченной государственной собственности. Второе здание находится в границах земельного участка с кадастровым номером 50:15:0020215:15.

По результатам проведенного обследования усматривается нарушение требований ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, в части самовольного занятия с северной стороны земельного участка, ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.

Представитель истца администрации г.о. Балашиха Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, причины неявки суду не сообщила, позицию по делу не представила, об отложении судебного заседания не просила.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии лиц, участвующих в деле в порядке заочного производства, с учетом положений ст.ст. 167, 233-237 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимозависимости, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 2 Закон Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-03 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области" органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за пользование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Положениями ст. ст. 25, 26 ЗК РФ закреплено, что права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательство, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным Законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, К) и 11 Земельного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа (п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"),

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях его самовольного занятия.

На основании ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, что в рамках работы по выявлению нарушений земельного законодательства 27.11.2024 должностными лицами муниципального земельного контроля Управления Администрации Городского округа Балашиха был проведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером 50:15:0020215:15, площадью 1037 кв. м, категория земель: «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «под жилую застройку Индивидуальную», по адресу: обл. Московская, р-н Балашихинский, <адрес>, микрорайон Никольско-Архангельский, массив жилой застройки между <адрес> и 6-я Линии, вдоль <адрес>, участок 9, по результатам которого усматривается нарушение требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации в части самовольного занятия земель неразграниченной государственной собственности, ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

В адрес ответчика направлено уведомление № 932-У30 от 14 марта 2025 г. о необходимости принять меры по устранению нарушения.

Согласно заключению специалиста №1105 от 12.05.2025г., площадь земельного участка неразграниченной государственной собственности составляет 149 кв.м.

В ходе осмотра объекта недвижимости и карты Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:15:0020215:15, площадью 1037 кв. м., категория земель: «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «под жилую застройку Индивидуальную», по адресу: обл. Московская, р-н Балашихинский, <адрес>, микрорайон Никольско-Архангельский, массив жилой застройки между <адрес> и 6-я Линии, вдоль <адрес>, участок 9, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается регистрационной записью от ДД.ММ.ГГГГ №. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок огорожен забором, доступ осуществляется через калитку с западной части. Территория облагорожена, капитальное строение вспомогательного назначения частично расположено на земельном участке, а также на земельном участке неразграниченной государственной собственности. Второе здание находится в границах земельного участка с кадастровым номером 50:15:0020215:15.

Данный факт является нарушением земельного законодательства в части самовольного занятия земельного участка, площадью 149 кв.м., полномочиями собственника в отношении которого обладает ФИО1 округ <адрес> в лице ФИО1.

Поскольку ответчик не является собственником земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью 149 кв.м., он не вправе использовать его в личных целях, в связи с чем установленный ответчиком ограждение и строение подлежат переносу на основании ст. 76 ЗК РФ, согласно которой самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с разъяснениями п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владения.

В ходе рассмотрения дела установлено и нашло достаточное документальное подтверждение, что ответчиком самовольно занят земельный участок, находящийся на землях государственной неразграниченной собственности.

Нарушенное право подлежит восстановлению путем возложения на ответчика обязанности освободить самовольно занятый земельный участок неразграниченной государственной собственности, площадью 149 кв.м. по адресу: <адрес>, мкр Никольско-Архангельский, вдоль <адрес>, массив жилой застройки между <адрес> и 6-я Линии, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 50:15:0020215:15, путем переноса ограждения и строения в установленные границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:0020215:15, привести территорию земельного участка неразграниченной государственной собственности, площадью 149 кв.м. по адресу: <адрес>, мкр Никольско-Архангельский, вдоль <адрес>, массив жилой застройки между <адрес> и 6-я Линии, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 50:15:0020215:15 в пригодное для использования состояние, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 округа Балашиха удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок неразграниченной государственной собственности, площадью 149 кв.м. по адресу: <адрес>, мкр Никольско-Архангельский, вдоль <адрес>, массив жилой застройки между <адрес> и 6-я Линии, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 50:15:0020215:15, путем переноса ограждения и строения в установленные границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:0020215:15.

Обязать ФИО2 привести территорию земельного участка неразграниченной государственной собственности, площадью 149 кв.м. по адресу: <адрес>, мкр Никольско-Архангельский, вдоль <адрес>, массив жилой застройки между <адрес> и 6-я Линии, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 50:15:0020215:15 в пригодное для использования состояние, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета г/о Балашиха государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Беседина

Решение в окончательной форме принято 11.07.2025 г.