Решение № 2-1924/2018 2-94/2019 2-94/2019(2-1924/2018;)~М-1937/2018 М-1937/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-1924/2018

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Зориной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Парневой Ю.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района Веденеевой Е.Ю.,

представителей истца ФИО2, ФИО3,

ответчиков ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску администрации г. Рязани к ФИО4, ФИО6, ФИО5 о признании прекратившими право пользования жилым помещением и выселении,

установил:

Администрация г. Рязани обратилась с исковыми требованиями к ответчикам о признании прекратившими право пользования жилым помещением и выселении.

Требования мотивированы тем, что <адрес>, общей площадью № кв.м., находится в муниципальной собственности и на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № включена в специализированный жилой фонд, в связи с чем, данное жилое помещение имеет статус служебного. В указанной квартире зарегистрированы и проживают ответчики, поскольку ФИО4 с составом семьи на №х человек, она была предоставлена на условиях найма служебного жилого помещения для временного проживания на период работы в <данные изъяты> На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволен с ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ст. 77 ТК РФ, в связи с чем, договор найма служебного жилого помещения считается прекращенным. Между тем, ответчики не снялись с регистрационного учета по указанному выше адресу и помещение ими не освобождено. Просит признать их прекратившими право пользования жилым помещением и выселить.

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали, просили суд отказать в их удовлетворении, полагают, что проживают в квартире на законных основаниях и выселению не подлежат.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В деле имеется заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражал в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч.1,2,3,6,7 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. (1) Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения(2). В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (3). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (6). Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме (7).

Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ от директора <данные изъяты> на имя главы администрации г. Рязани поступило ходатайство о выделении служебной жилой площади по адресу: <адрес> водителю <данные изъяты> ФИО4 с составом семьи четыре человека, как не имеющему жилья в г. Рязани. За этой же датой на имя главы администрации в отдел учета и распределения жилья поступило заявление от ФИО4 с просьбой выделить служебное жилье в г. Рязани ему и членам его семьи. В заявлении указано, что ему оно необходимо для установления гражданства.

Постановлением администрации г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включена в специализированный жилищный фонд и получило статус служебного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ право муниципальной собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано в Управлении Росреестра по Рязанской области, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности №.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации г. Рязани №, постановлено предоставить ФИО4 с составом семьи № человека (он, жена ФИО5, дочь ФИО1, сын-ФИО6) по договору найма служебного жилого помещения жилое помещение, общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. На основании указанного распоряжения, с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма служенного жилого помещения, согласно которому ФИО4 и его семье, состоящей из жены ФИО5, дочери ФИО1 и сына ФИО6 предоставлено вышеуказанное жилое помещение в связи с работой в <данные изъяты> Согласно справке с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства ФИО4 и ФИО6; ФИО5 зарегистрирована по месту жительства в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из заявления, поданного ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, он просит его уволить по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 уволен с ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ст. 77 ТК РФ.

Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вручено предписание от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении спорного жилого помещения и сдачи ключей в управление дополнительных мер социальной поддержки.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с момента прекращения трудовых отношений с муниципальным предприятием, в данном случае с ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО4 и членов его семьи право пользования спорным служебным жилым помещением прекращено, в связи с чем, он и члены его семьи, в силу ч.1 ст. 35 ЖК РФ, обязаны освободить его.

Несмотря на указание в пункте 5 экземпляра договора ответчика на право постоянного проживания в спорном жилом помещении, суд, с учетом норм материального права, условий договора, обстоятельств, установленных по делу, приходит к выводу, что договор, заключенный между истцом и ответчиком на период трудовых отношений, является договором найма служебного помещения, текст составлен в форме, не допускающей иное толкование или разночтение. Следовательно, условие в экземпляре договора ответчика о постоянном проживании не предоставляет ему и членам его семьи права постоянного бессрочного проживания в спорном жилом помещении.

Что же касается доводов ответчиков о том, что спорное жилое помещение предоставлено им на условиях социального найма, в подтверждение которых представлены квитанции об оплате за жилое помещение и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ, то суд не считает их допустимыми и достоверными доказательствами предоставления жилого помещения на законном основании по договору социального найма до перевода его в служебное, хотя они и не имеют в собственности жилых помещений, что подтверждается ответами из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не установлено правовых оснований для обеспечения ФИО4 и членов его семьи жильем по договору социального найма по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Из пояснений ответчиков, данных в судебном заседании следует, что на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении они не состояли, гражданство РФ получили лишь в ДД.ММ.ГГГГ, что само по себе исключает возможность законного предоставления жилого помещения на условиях социального найма в этот период.

Согласно ответу Управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ФИО5, ФИО6 по вопросам постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления благоустроенного жилого помещения в администрацию г. Рязани не обращались.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что законных оснований для предоставления спорного жилого помещения ответчикам в ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, не имелось.

Факт открытия лицевого счета на имя ФИО4 и оплаты за указанную квартиру по данному счету, свидетельствует лишь о проживании ответчиков в указанном жилом помещении, а не о предоставлении им спорного жилого помещения на законных основаниях и на условиях социального найма в ДД.ММ.ГГГГ

Что же касается заявления о применении к исковым требованиям срока исковой давности, то суд отклоняет данное заявление, поскольку возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, следовательно, оснований для исчисления срока давности, а равно и для применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется.

Доводы ответчика ФИО5 о том, что она с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по старости, в подтверждение чего ею представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения, не принимаются судом во внимание по следующим основаниям.

Согласно ч.1, п. 2 ч.2 ст.103 ГК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (1). Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости (п.2ч.2).

Таким образом, жилым помещением при прекращении договора найма служебного жилого помещения, обеспечиваются пенсионеры по старости при наличии совокупности следующих условий, помимо того, что они являются пенсионерами по старости,- они должны быть членами семьи нанимателя и состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Поскольку совокупность данных условий у ФИО5 отсутствует (она является членом семьи нанимателя, в тоже время не состояла и не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях), то и оснований для предоставления ответчиком ей другого жилого помещения при выселении из служебного жилого помещения, также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования администрации г. Рязани к ФИО4, ФИО6, ФИО5 о признании прекратившими право пользования жилым помещением и выселении, удовлетворить.

Признать ФИО4, ФИО6, ФИО5 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО4, ФИО6, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.

Судья Л.В. Зорина