Постановление № 5-1075/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 5-1075/2018

Дело № 5-1075/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2018 года. город Георгиевск

Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Шевченко В.П.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности от 21.02.2018 года ФИО1

рассмотрев в помещении Георгиевского городского суда дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Георгиевская районная больница» свидетельство о регистрации № 1172651027094; ИНН <***>; КПП 262501001; юридический адрес <...> в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 6.3 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в городе Георгиевские и Георгиевском района в период с 20.08.2018 года по 20.08.2018 года были выявлены нарушения ГБУЗ СК «Георгиевская районная больница», расположенной по адресу <...> - эпидимиологических требований к организации системы обращения с медицинскими отходами, предусмотренные п. 3.1,п.8.2 СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами».

В ходе проверки установлено, что в учреждении не организована система учета образовавшихся мед.отходов, следовательно, отсутствует возможность количественной оценки образовавшихся отходов, а именно количество образовавшихся мед.отходов класса «В» не соответствует количеству принятых отходов; отсутствует единый технологический журнал учета медицинских отходов организации с указыванием количества вывозимых единиц упаковки и веса отходов. С 01.04.2018 года не ведется учет принятых медотходов от врачебных амбулаторий. В актах приема сдачи отсутствует информация об обезвреживании вывезенных отходов.

По установленному факту 16.08.2018 г. возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

При рассмотрении дела представитель юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Георгиевская районная больница», по доверенности от 21.02.2018 года ФИО1 вину юридического лица признала и подтвердила обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Судья, изучив материалы дела об административно правонарушении приходит к следующему:

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании статьи 26.11 Кодекса РФ об АП - Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

На основании ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В данной статье содержится формальный состав административного правонарушения с альтернативными признаками объективной стороны, которая может выражаться либо в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, либо в нарушении требований технических регламентов, либо в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Субъектами правонарушения могут выступать граждане, достигшие 16-летнего возраста, должностные лица, индивидуальные предприниматели, а также юридические лица.Факт совершения административного правонарушения и вина юридического лица в его совершении подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 31.08.2018 года, протоколом осмотра от 31.08.2018 года, иными материалами дела.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства объективной невозможности соблюдения учреждением санитарно-эпидемиологических требований в материалах дела отсутствуют, и какие-либо иные обстоятельства, исключающие его вину в совершении вменяемого правонарушения, не установлены.

Действия юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Георгиевская районная больница» следует квалифицировать по ст. 6.3 Кодекса РФ об АП- Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об АП судом признается признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, а также оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 Кодекса РФ об АП не установлено.

С учетом изложенного наказание необходимо назначить в пределах санкции ст. 6.3 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10,29.11 Кодекса РФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Георгиевская районная больница» свидетельство о регистрации № 1172651027094; ИНН <***>; КПП 262501001; юридический адрес Ставропольский край, город Георгиевск, ул. Филатова №3 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименования получателя: УФК по Ставропольскому краю (Управление Роспотребнадзора по СК), наименование банка: отделение Ставрополь г. Ставрополь; ИНН <***>, КПП 263601001, БИК 040702001, ОКТМО 07707000, р/с <***>, КБК 14111628000016000140.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке, в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа, в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток, с момента его получения или вручения.

Судья В.П. Шевченко