Решение № 2А-2103/2018 2А-2103/2018~М-2718/2018 М-2718/2018 от 27 октября 2018 г. по делу № 2А-2103/2018

Дело № 2а-2103/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2018 года Кировский районный суд г. Томска в составе председательствующего Порохнюк Е.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Томску (далее – ИФНС по г. Томску) обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать в пользу соответствующего бюджета с ФИО1 задолженность в размере 101 568,02 руб., в том числе налог на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в размере 101 106 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 462,02 руб. за период с 02.12.2017 по 18.12.2017.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества – квартиры, кадастровый /________/, площадью 67,10 кв.м., по адресу: /________/, дата утраты права – 29.08.2016; жилой дом, кадастровый /________/, площадью 436,50 кв.м, по адресу: /________/, соответственно, ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

В связи с тем, что судебный приказ от 19.03.2018 отменен определением мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района г. Томска от 02.04.2018, указанное явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

На основании п.2 абз.1 ст.291 КАС Российской Федерации, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства. В установленный определением от 12.10.2018 срок – до 26.10.2018 включительно, отзыв, объяснения или возражения по существу заявленных требований административным ответчиком ФИО1. представлены не были. При этом почтовый конверт с направленными ФИО1 документами (2 копии определения от 12.10.2018, административное исковое заявление с приложением) по адресу: /________/ возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения», вследствие чего, вручение ему судебного извещения и копии определения судьи от 12.10.2018 не представилось возможным. Сведениями об ином месте жительства административного ответчика суд не располагает. Более того, согласно адресной справке административный ответчик зарегистрирован именно по этому адресу.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Верховный Суд Российской Федерации в пп. 67 - 68 постановления Пленума от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Соответственно, судебное извещение, направленное ФИО1 по последнему известному суду месту его жительства считается доставленными административному ответчику применительно к статье 165.1 ГК Российской Федерации (часть 4 статьи 2, статья 102, часть 3 статьи 135 КАС РФ).

В соответствии с п.74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" административные дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются без проведения устного разбирательства, судебные заседания по ним не назначаются, в связи с этим аудиопротоколирование не осуществляется, протокол в письменной форме не составляется, правила об отложении судебного разбирательства, о перерыве в судебном заседании, об объявлении судебного решения не применяются, резолютивная часть решения отдельно не изготавливается (статьи 152, 174, часть 1 статьи 292 КАС Российской Федерации).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность государства носит публично-правовой характер.

На основании п. 1 ст. 8 НК Российский Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ч.4 ст. 12 НК Российской Федерации местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и пунктом 7 настоящей статьи.

К местным налогам и сборам относится налог на имущество физических лиц (ч.2 ст. 15 НК РФ).

Согласно ч.1 ст. 399 НК Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 402 НК Российской Федерации, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст. 403 НК Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 405 НК Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч.1 ст. 406 НК Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Налог на имущество физических лиц в спорный период устанавливался и взимался на основании Решения Думы Города Томска от 11.11.2014 /________/ «Об установлении на территории муниципального образования «Город Томск» налога на имущество физических лиц».

Материалами дела подтверждается и не оспорено административным ответчиком, что ФИО1 в налоговом периоде с 31.12.2015 по 01.12.2016 являлся налогоплательщиком налога на имущество физических лиц в связи с тем, что являлся собственником недвижимого имущества – квартиры с кадастровым номером /________/, площадью 67,10 кв.м., расположенной по адресу: /________/, дата утраты права – 29.08.2016; жилого дома с кадастровым /________/, площадью 436,50 кв.м, расположенного по адресу: /________/.

Наличие у ФИО1 в указанный налоговый период спорного имущества, а именно квартиры с кадастровым номером /________/, по адресу: /________/, жилого дома с кадастровым /________/, по адресу: /________/, подтверждается распечатками со специальной программы АИС Налог-3 Пром.

В силу ч.3 ст.396 НК Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В ч.4 ст.397 НК Российской Федерации закреплено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно ч.1, 3, 4 ст.75 НК Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что ИФНС по г. Томску в адрес ФИО1 направлены налоговое требование /________/ от 19.12.2017, налоговое уведомление /________/ от 02.07.2017, об уплате налога на имущество физических лиц в размере 101 106 руб., пени по налогу на имущество физических лиц – 470,98 руб.

Доказательств того, что начисленные суммы налога на имущество физических лиц, пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц, уплачены в бюджет, суду по правилам ст.62 КАС РФ не представлено.

Проверив расчет заявленных ко взысканию сумм налога на имущество физических лиц – 101 106 руб., пени по налогу на имущество физических лиц – 462,02 руб. (с учетом частичной уплаты как указано в административном иске), суд признает его верным.

Поскольку доказательств исполнения требования об уплате налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы и пени суду не представлено, административное исковое заявление подано в установленный законом срок, то с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц – 101 106 руб. за 2015 и 2016 годы, пени по налогу на имущество физических лиц – 462,02 руб. за период с 02.12.2017 по 18.12.2017.

На основании ч.1 ст. 114 КАС Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с удовлетворением административных исковых требований с административного ответчика ФИО1 в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 3 231,36 руб. (п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу- /________/, задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 101 568,02 (сто одна тысяча пятьсот шестьдесят восемь) рублей 02 (две) копейки, из которых задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в сумме 101 106 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 462 руб. 02 коп.

Реквизиты получателя: УФК по Томской области (ИФНС России по г. Томску), ИНН <***>, КПП 701701001, Банк получателя – Отделение Томск, г. Томск, Расчетный счет: <***>, БИК 046902001, Код ОКТМО 69701000, КБК 18210601020041000110 – уплата налога на имущество, КБК 18210601020042100110 – уплата пени по налогу на имущество.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 231 (три тысячи двести тридцать один) рубль 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий (подпись) Е.Н.Порохнюк

Верно.

Председательствующий Е.Н.Порохнюк

Секретарь Д.И.Гаршина