Решение № 2-5297/2017 2-747/2018 2-747/2018 (2-5297/2017;) ~ М-4764/2017 М-4764/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-5297/2017

Дело № 2-747/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«14» февраля 2018 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Киселевой Н.Н.,

при секретаре Журавской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Владимира об обязанности предоставления жилого помещения взамен аварийного,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Владимира об обязанности предоставления жилого помещения взамен аварийного.

В обоснование исковых требований указывает, что занимает жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования город Владимир, состоящее из одной комнаты ###, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площадью <данные изъяты> в коммунальной квартире ### по адресу: <...> на условиях договора социального найма и зарегистрирован в ней. Данный многоквартирный дом ### на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ### признан аварийным и подлежащим сносу Постановлением администрации города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> аварийным и подлежащим сносу». Согласно п. 1 указанного постановления срок расселения собственников и нанимателей жилых помещений дома ### установлен до ДД.ММ.ГГГГ Однако, с момента признания жилого дома аварийным прошло значительное время, но расселение дома не произведено. Он добросовестно оплачивает квитанции по содержанию и ремонту жилого помещения, отопление, электроэнергию. ДД.ММ.ГГГГ произошла аварийная ситуация и в квартире ### было отключено холодное и горячее водоснабжение, которое отсутствует до настоящего времени. До настоящего времени жильцы из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу не расселены, администрацией г. Владимира благоустроенное жилье взамен непригодного для проживания ему не предоставлено, установлен новый срок для расселения до ДД.ММ.ГГГГ., что объективно нарушает его права на проживание в нормальных условиях, при указанном состоянии дома, грозящим внезапным обрушением. Другого жилья он не имеет, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН. Просит обязать администрацию города Владимира предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям установленных для жилых помещений в границах города Владимира общей площадью не менее <данные изъяты>, в том числе жилой площадью <данные изъяты>; взыскать с администрации города Владимира расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в суде поддержали заявленные требования просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации города Владимира – в суд не явился, возражений по иску не представил.

Третье лицо - инспекция государственного строительного надзора администрации Владимирской области просили дело рассмотреть без участия их представителя. Из представленного отзыва следует, что в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об утверждении Положения об инспекции государственного строительного надзора администрации Владимирской области», инспекция является органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является модифицированной проектной документацией. В данном случае, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», по поручению заместителя Губернатора области по строительству, в связи с поступившим обращением гражданки <данные изъяты> - собственницы квартиры ### в указанном жилом доме (вх. от ДД.ММ.ГГГГ ###), инспекцией совместно со специалистами <данные изъяты> был произведен осмотр технического состояния жилого дома. По результатам проведения осмотра ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий акт. Оставляют разрешение заявленных исковых требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица МКП города Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» в суд не явился, просили дело рассмотреть без участия их представителя, принятие решение оставляют на усмотрение суда.

Свидетель <данные изъяты> в суде пояснил, что проживал в комнате в трехкомнатной квартире <...><...> с сыном <данные изъяты> Комната у них муниципальная, их соседями являются <данные изъяты>. Пол у них в квартире провалился. С 2011 года в доме отключена вода. В 2015 г. дом был признан аварийным. В квартире нет ни воды, ни канализации, окна заколочены работниками МКП г. Владимира «ЖКХ». В связи с невозможностью проживания он уехал к родственникам.

Выслушав участников процесса, истцов, их представителя ФИО2, допущенную к участию в деле в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, из содержания приведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий лишь с точки зрения безопасности.

Судом установлено, что истец зарегистрирован и проживает в комнате площадью <данные изъяты> в трехкомнатной квартире ###, общей площадью <данные изъяты> жилого <...><...>.

ДД.ММ.ГГГГ между МКП города Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» и ФИО1 заключен договор социального найма ### от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке МКП города Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» от ДД.ММ.ГГГГ в комнате площадью <данные изъяты> квартиры № <...> зарегистрирован ФИО1

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 жилых помещений в собственности не имеет.

На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, истец не состоит.

В соответствии с заключением ### от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции муниципального жилищного фонда в г. Владимире, назначенной постановлением администрации г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ###, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации на основании заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ###, акта Управления Роспотребнадзора по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, <данные изъяты> ###.

Постановлением администрации г. Владимира ### от ДД.ММ.ГГГГ данный дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации. Установлен срок отселения собственников и нанимателей жилых помещений до ДД.ММ.ГГГГ (п. 2).

Постановлением администрации г. Владимира ### от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление администрации г. Владимира ### от ДД.ММ.ГГГГ, в пункте 2 слова до ДД.ММ.ГГГГ заменены словами до ДД.ММ.ГГГГ.

Данный МКД включен в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2018-2022 годах», утв. Постановлением администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###.

Согласно комиссионному акту осмотра технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <...> от ДД.ММ.ГГГГ выполненного инспекцией государственного строительного надзора администрации Владимирской области, с привлечением специалистов <данные изъяты> состояние деревянных несущих балок чердачного перекрытия над квартирой ### и над остальными квартирами второго этажа жилого дома аварийное, существует угроза внезапного обрушения (п. 1). Дальнейшая безопасная эксплуатация жилого дома невозможна. Существует угроза внезапного обрушения несущих конструкций, что создает угрозу для жизни и здоровью людей (п. 3). Жилые помещения дома не пригодны для проживания. Привести жилые помещения в соответствие со строительными нормами и правилами для жилых помещений без проведения мероприятий по отселению жильцов и выполнении масштабных работ по капитальному ремонту (реконструкции) технически не предоставляется возможным (п. 4). Результаты указанного обследования не оспорены. Работ по реконструкции дома не проведено, иного суду не представлено.

До настоящего времени истец из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу не расселен, администрацией г. Владимира благоустроенное жилье взамен непригодного для проживания истцу не предоставлено, установлен срок для расселения до ДД.ММ.ГГГГ, что объективно нарушает права истца на проживание в нормальных условиях, при указанном состоянии дома, создает реальную угрозу его жизни и здоровью, поскольку состояние указанного дома грозит внезапным обрушением.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению. Предоставление ему в связи с признанием занимаемого жилого помещения аварийным и подлежащим сносу другого жилого помещения имеет место не в связи с улучшением жилищных условий, а носит компенсационный характер и гарантирует ему условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением их лишь с точки зрения безопасности. В этой связи то обстоятельство, что он не признавался малоимущим и не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещений, правового значения не имеет.

Поскольку истец занимает согласно договору социального найма жилое помещение – комнату жилой площадью <данные изъяты>. в трехкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> ему должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям в границах г. Владимира, не менее указанной площади.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию города Владимира предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям, в черте г. Владимира, общей площадью не менее 25,7 кв.м., в том числе жилой площадью 17, 3 кв.м.

Взыскать с администрации г. Владимира в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья подпись Н.Н. Киселева

Мотивированное решение составлено 19.02.2018 г.

Судья подпись Н.Н. Киселева