СудАкт в соцсетях

Постановление № 5-300/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 5-300/2017

Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) - Административное

Дело №5-300/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Барнаул 14 апреля 2017 года

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Емельянова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В 11 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <...>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации».

Деяние квалифицировано по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он освободился из мест лишения свободы, места проживания и каких-либо семейных связей в России он не имеет. Вместе с тем, он намеревался остаться для проживания в Российской Федерации.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин- лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или миграционную карту), либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По делу установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №8 г.Рубцовска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 116 УК РФ, ст. 70 УК РФ (по приговору Мещанского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы сроком 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от 12 июля 2016 года *** пребывание (проживание) гражданина Республики Узбекистан ФИО1 признано нежелательным в Российской Федерации, с которым гражданин ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. При этом у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что им не оспаривается. Каких- либо мер к получению вышеназванных документов ФИО1 не предпринял.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении, паспортом, согласно которому ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, приговором мирового судьи судебного участка №8 г.Рубцовска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от 12 июля 2016 года № 3490-рн, уведомлением ФИО1, согласно которому последний ознакомлен с решением о нежелательности его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, справкой *** от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания, сведениями отдела по вопросам миграции ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу о том, что ФИО1 с заявлением об оформлении паспорта гражданина Российской Федерации, приобретения гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в органы УФМС России, УВМ ГУ МВД России не обращался.

Оценивая вышеприведенные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживание ) в Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Установлено, что в браке с гражданкой Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не состоит, детей – граждан России не имеет, все его близкие родственники проживают на территории Республики Узбекистан, поэтому препятствий для назначения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации нет.

На основании ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершения правонарушения, а также отсутствие документов, подтверждающих право на нахождение на территории России и возможность самостоятельного выезда.

Также суд учитывает признание вины лицом в совершении инкриминируемого правонарушения, что в силу требований ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также препятствующих назначению ФИО1 Р наказания в виде выдворения, не установлено.

Учитывая отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие смягчающих наказание обстоятельств, однако, принимая во внимание отсутствие у ФИО1 на территории Российской Федерации постоянного места жительства, судья считает необходимым определить ФИО1 наказание – административное выдворение за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11 и 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ч.5 ст.34 Закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения данного постановления поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ УВД России по Алтайскому краю по адресу: <адрес>.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю г. Барнаул; БИК банка получателя-040173001; ИНН-<***>; КПП 222401001; Получатель УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю); Код бюджетной классификации – 18811640000016020140, Код ОКТМО-01701000, УИН 18811229990051563072.

Судья

Верно, судья Е.В. Емельянова

Секретарь с/з А.С. Пастухова

На 14.04.2017 постановление в законную силу не вступило.

Секретарь с/з А.С.Пастухова

Оригинал постановления хранится в материалах дела

об административном правонарушении №5-300/2017.