Решение № 12-136/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 12-136/2021

12-136/2021

24MS0046-01-2020-003380-57


РЕШЕНИЕ

24 июня 2021 года г. Красноярск

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Шаповалова Т.Н., рассмотрев жалобу директора ООО «Союз Телеком» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 46 в Железнодорожном районе г.Красноярска от 13.01.2021 года о привлечении ООО «Союз Телеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности, предусмотренной ст. 13.38 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 46 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 13.01.2021 г. ООО «Союз Телеком» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 13.38 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, директор ООО «Союз Телеком» ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку обязанность по уплате обязательных платежей (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2020 г. исполнена, что подтверждается чек-ордером от 26.10.2020 г. на сумму <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель ООО «Союз Телеком» не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Енисейского управления Роскомнадзора ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 59 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" в целях финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи, а также финансирования создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров формируется резерв универсального обслуживания.

В соответствии с п. п. 1, 5 ст. 60 названного Закона источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования, а также иные не запрещенные законом источники.

Операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

В соответствии со ст. 13.38 КоАП РФ несвоевременная или неполная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Союз Телеком», является оператором связи общего пользования, осуществляющим деятельность на основании лицензии № от 26.02.2019 года, выданной Федеральной службой по надзору с сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, своевременно не осуществило уплату обязательных отчислений (неналоговых платеже) в резерв универсального обслуживания на 3 квартал 2020 г.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым мировым судьей дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20.11.2020, справкой о несвоевременной уплате обязательных платежей, формой расчета базы обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2020 года, получившими оценку с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «Союз Телеком» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Доводы автора жалобы о том, что Обществом оплата произведена 26.10.2020 за 3 квартал 2020 г. не могут быть приняты судом во внимание, поскольку согласно представленным сведениям Россвязи по состоянию на 11.11.2020 г. обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживанию за 3 квартал 2020 г. не поступали.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным мировым судьей в соответствии с требованиями статей 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.

Вопреки доводам жалобы оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 46 в Железнодорожном районе г.Красноярска от 13.01.2021 года о привлечении ООО «Союз Телеком» к административной ответственности, предусмотренной ст. 13.38 КоАП РФ, является законным и обоснованным, оснований для его отмены суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 46 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 13.01.2021 года о привлечении ООО «Союз Телеком» к административной ответственности, предусмотренной ст. 13.38 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Союз Тетеком» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение и постановление могут быть пересмотрены путем подачи жалобы в порядке ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья Т.Н.Шаповалова