Постановление № 5-71/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-71/2020

№ 5-71/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Гусев 17 сентября 2020 года

Судья Гусевского городского суда Калининградской области Куксенко О.П.

при секретаре Виденмаер М.В.,

с участием адвоката Сычевской Т.В.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты><адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание или проживание на территории Российской Федерации. ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 07 мая 2018 года с целью: «работа», поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком по 04 августа 2018 года. По истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, уклоняясь от выезда. Данные обстоятельства установлены 15 сентября 2020 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что его супруга и <данные изъяты> несовершеннолетних детей являются гражданами <данные изъяты> проживают в <адрес>, супруга нуждается в лечении, в связи с чем он не смог своевременно выехать из Российской Федерации. Затем его выезду препятствовала пандемия. Он имеет в г. Гусеве в собственности квартиру. Просит не выдворять его из Российской Федерации, поскольку в ближайшее время он самостоятельно покинет Российскую Федерацию.

Кроме признания вины ФИО1 его вина в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении.

Так, из паспорта ФИО1 следует, что он является гражданином <данные изъяты>.

Согласно данным миграционной службы срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации с 07 мая 2018 года по 04 августа 2018 года, цель пребывания: работа.

Свидетель М. пояснила, что она и <данные изъяты> их совместных с ФИО1 детей, являются гражданами <данные изъяты>. В связи с состоянием ее здоровья супруг не выехал своевременно из Российской Федерации, ей необходимо было ложиться на операцию, не с кем было оставить несовершеннолетних детей.

Сведений о законности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в настоящее время не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами определен порядок выдачи компетентными государственными органами иностранным гражданам или лицам без гражданства документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу требований ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в настоящее время не имеет документов, подтверждающих право на пребывание или проживание на территории Российской Федерации, то есть пребывает в России незаконно.

В действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания за совершенное правонарушение учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении <данные изъяты> несовершеннолетних детей.

При назначении наказания за совершенное правонарушение суд также учитывает следующее.

В силу ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает в Российской Федерации вместе с супругой и <данные изъяты> несовершеннолетними детьми, которые имеют гражданство <данные изъяты>, имеет в собственности квартиру в Российской Федерации, готов самостоятельной покинуть территорию Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости в назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса.

Штраф перечислить: получатель платежа - ЛОП на ст. Черняховск, ИНН <***>, КПП 390601001, р/с <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по Калининградской области, КБК 18811601181019000140, БИК 042748001, ОКТМО 27701000, УИН 18830439200000363910.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Куксенко О.П.