Решение № 12-338/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 12-338/2021

Подлинник решения приобщён к делу об административном правонарушении

№ 12-338/2021 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

УИД 16RS0036-01-2021-006145-97

Дело№12-338/2021


РЕШЕНИЕ

08 июня 2021 года г. Альметьевск, РТ

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Хурматуллин Р.А.,

при секретаре Латышевой А.В.,

рассмотрев жалобу ООО "Эколайн" на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ от 23 апреля 2021 года по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ полковника полиции ФИО1 № 18810116210423101325 от 23 апреля 2021 года ООО "Эколайн" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО "Эколайн" обратился в суд с жалобой, указывая, что согласно данным указанным в транспортной накладной, 06.04.2021г., транспортное средство Скания Мерседес-Бенц с государственным регистрационным знаком <***>, двигалось по маршруту Самарская обл. – г. Набережные Челны, заказчик ООО «Кухмастер» вез продукты питания (томатную пасту). Просил постановление отменить, производство по делу прекратить. Кроме того, просил восстановить срок обжалования вышеуказанного постановления, указывая, что постановление до настоящего времени ими не получено, о вынесенном постановлении узнали 04 мая 2021 года из официального сайта ГИБДД.

В силу ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как видно из уведомления о вручении копии постановления заявителю, срок на подачу жалобы, заявителем не пропущен.

Представитель ООО "Эколайн" извещён, не явился, от представителя поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Представитель ЦАФАП ГИБДД Министерства внутренних дел по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

На основании статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трёхсот тысяч рублей.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учётом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 2 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом) установлено, что тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 1 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 2 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 29 Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности») пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешённую массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Порядок выдачи специального разрешения установлен приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 05 мая 2019 года № 167 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Из материалов дела следует, что 06 апреля 2021 года в 10:22:10 на 75 км + 770 м автомобильной дороги Набережные Челны – Заинск – Альметьевск водитель транспортного средства Мерседес-БенцActros 1845LS с государственным регистрационным знаком <***> регион, собственником которого является ООО "Эколайн", в нарушение требований п. 23.5 ПДД РФ, ст. 29, 30 ФЗ № 257 от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения, с превышением допустимой нагрузки на ось № 2 на 14% (6,858 т с учётом погрешности при предельно допустимой 6 т), установленной для данного участка дороги.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В подтверждение доводов заявителя об исполнении заключенного договора-заявки №000002293 от 02 апреля 2021 года на оказание услуг по перевозке груза транспортным средством Mercedesс государственным регистрационным знаком <***> и полуприцепа с государственным регистрационным знаком <***> представлены заверенные копии договора-заявки №000002293 от 02 апреля 2021 года, товарно-транспортная накладная №3929 от 05 апреля 2021 года, договор аренды №07/2018 от 01 августа 2018г.

Согласно п. 19 Постановления Кабинета Министров №372 от 31 мая 2013 года (в редакции от 05 апреля 2021 года), временное ограничение движения в весенний период не распространяется на: пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные; перевозку пищевых продуктов, животных, кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы, лекарственных препаратов, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов (кроме совместной перевозки с грузами, не указанными в настоящем абзаце)…

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что договор-заявка №000002293 от 02 апреля 2021 года, товарно-транспортная накладная №3929 от 05 апреля 2021 года, договор аренды №07/2018 от 01 августа 2018г. являются достоверным и допустимыми доказательством по настоящему делу и свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения 06 апреля 2021 года указанное транспортное средство осуществляло перевозку груза на которое не распространяется временное ограничение на движение.

В связи с этим, ООО "Эколайн" не подлежит привлечению к административной ответственности за вменённое ему административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан полковника полиции ФИО1 № 18810116210423101325 от 23 апреля 2021года, вынесенное в отношении ООО "Эколайн" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО "Эколайн" удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан полковника полиции ФИО1 №18810116210423101325 от 23 апреля 2021 года, вынесенное в отношении ООО "Эколайн" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения копии мотивированного решения.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ Р.А.Хурматуллин