Решение № 12-15/2024 12-281/2023 от 25 февраля 2024 г. по делу № 12-15/2024

78RS0021-01-2023-002156-89

Дело № 12-15/2024 26 февраля 2024 года


РЕШЕНИЕ

Судья Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга Богданова Н.Л., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника сектора контроля размещения транспортных средств отдела контроля содержания плоскостных объектов и элементов благоустройства Государственной административно-технической инспекции № 0210237823112288000000837 от 22.11.2023 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. Ленинград, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пенсионера,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника сектора контроля размещения транспортных средств отдела контроля содержания плоскостных объектов и элементов благоустройства Государственной административно-технической инспекции № 0210237823112288000000837 от 22.11.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

ФИО1 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, показал, что 09.11.2023 принадлежащий ему автомобиль «Hyundai Creta», г.р.з. № был припаркован на обочине по адресу: Санкт-Петербург, Приморское шоссе, д. 298, лит. А, данный участок относится к внутридворовой территории, газоном не является, травы под машиной и на момент фиксации, и ранее не было.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.

Согласно требованиям ст.ст. 26.2, 26.11 КРФоАП должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Административная ответственность по ст. 32 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» наступает за размещение транспортных средств на территориях зеленых насаждений общего пользования, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования, газонах.

В соответствии с п. 1.7 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 «О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга» под газоном понимается элемент благоустройства, состоящий из травянистых растений искусственного происхождения (созданных в результате хозяйственной деятельности человека посевом семян специально подобранных трав или укладкой рулонной дернины) или естественного происхождения (выросших в результате естественных процессов, без ведения хозяйственной деятельности человека), в том числе частично утративший свои внешние признаки.

Пунктом 1.10.16 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга запрещено размещение транспортных средств на газонах.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КРФобАП установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 09.11.2023 в 14 час. 00 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Приморское шоссе, д. 298, лит. А, транспортное средство «Hyundai Creta», г.р.з. №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, в нарушение требований п. 1.10.16 приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961, было размещено на газоне.

Согласно постановлению должностного лица Государственной административно-технической инспекции Правительства Санкт-Петербурга от 22.11.2023 указанное административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- видеозаписи, «ДОЗОР М3», идентификатор 01-АА067, свидетельство о поверке С-ДЗЛ/09-11-2023/293591775 действительно до 08.11.2025.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», без составления протокола об административном правонарушении.

Как следует из сведений «РГИС Санкт-Петербург» представленных МА МО г. Сестрорецка и Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга место остановки транспортного средства (координаты 60,095573, 29,97600183), является территорией зеленых насаждений.

Вместе с тем, из постановления, а именно фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме средства, усматривается, что автомобилем «Hyundai Creta», г.р.з. № произведена остановка на участке, примыкающем непосредственно к проезжей части, на котором отсутствуют травянистые растения, как искусственного происхождения, так и естественного.

Указанные противоречия в представленных доказательствах не позволяют с достоверностью установить, является ли место остановки транспортного средства газоном в соответствии с определением, данным этому элементу благоустройства в п. 1.7 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 «О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга».

Изложенные выше данные с учетом положений ст. 1.5 КРФобАП не позволяют сделать однозначный вывод о том, что 09.11.2023 ФИО1 разместил, принадлежащее ему транспортное средство на газоне.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица от 22.11.2023 нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КРФобАП - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КРФобАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника сектора контроля размещения транспортных средств отдела контроля содержания плоскостных объектов и элементов благоустройства Государственной административно-технической инспекции № 0210237823112288000000837 от 22.11.2023 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ФИО1 отменить, жалобу ФИО1 – удовлетворить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КРФобАП.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Богданова Н.Л.