Решение № 2А-266/2024 2А-266/2024~М-200/2024 М-200/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2А-266/2024

УИД 26RS0034-01-2024-000268-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2024 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд

Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Филипенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Исмаиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя АО ПКО «ЦДУ» - ФИО5 к судебному приставу-исполнителю Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, ГУФССП России по Ставропольскому краю «О признании незаконным постановления»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ представитель АО ПКО «ЦДУ» - ФИО5 обратилась в Туркменский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, ГУФССП России по Ставропольскому краю «О признании незаконным постановления», указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ судебный участок № 2 Туркменского района Ставропольского края по делу № выдал судебный акт о взыскании с ФИО1 в пользу АО ПКО «ЦДУ» 16 824,11 руб.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ № направлен в Туркменское районное отделение судебных приставов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по причине «истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (п. 3 ч. 1 ст. 31). Срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек и не восстановлен судом».

Административный истец не согласен с вынесенным постановлением, считает его незаконным и необоснованным.

Срок предъявления исполнительного документа № к исполнению не истек, поскольку исполнительное производство №-ИП было оконченоДД.ММ.ГГГГ

Срок предъявления исполнительного документа действует до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вынесенное судебным приставом-исполнителем Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства является незаконным и подлежит отмене.

Данное постановление нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку издано в нарушение норм закона. В отсутствие возбужденного исполнительного производства у взыскателя отсутствует возможность получения с должника денежных средств по вступившему в законную силу судебному решению.

В связи с внесенными изменениями в ч. 1 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» ДД.ММ.ГГГГ административный истец был переименован (не является реорганизацией) в АО ПКО «ЦДУ» (ранее АО «ЦДУ»).

Административный истец просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО1.

В судебное заседание представитель административного истца – АО ПКО «ЦДУ» не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть административное дело без участия своего представителя.

В судебное заседание административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, предоставил отзыв на административное исковое заявление, согласно которому просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебное заседание административный ответчик – представитель ГУФССП России по Ставропольскому краю не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлена должным образом, причина неявки суду не известна.

Руководствуясь ст. 150 и ч. 6 ст. 226 КАС РФ, судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ судебный участок № 2 Туркменского района Ставропольского края по делу № выдал судебный акт о взыскании с ФИО1 в пользу АО ПКО «ЦДУ» 16 824,11 руб.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ № направлен в Туркменское районное отделение судебных приставов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по причине «истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (п. 3 ч. 1 ст. 31). Срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек и не восстановлен судом».

Административный истец не согласен с вынесенным постановлением, считает его незаконным и необоснованным.

Срок предъявления исполнительного документа № к исполнению не истек, поскольку исполнительное производство №-ИП было оконченоДД.ММ.ГГГГ

Срок предъявления исполнительного документа действует до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вынесенное судебным приставом-исполнителем Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства является незаконным и подлежит отмене.

Данное постановление нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку издано в нарушение норм закона. В отсутствие возбужденного исполнительного производства у взыскателя отсутствует возможность получения с должника денежных средств по вступившему в законную силу судебному решению.

В своем отзыве на административный иск судебный пристав-исполнитель Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 указал, что после устранения технических ошибок в базе АИС ФССП России, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании суммы задолженности в размере 16 824,11 рублей в пользу АО ПКО «ЦДУ».

Из предоставленной судебным приставом-исполнителем Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 копии исполнительного производства №-ИП, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО6 в пользу АО ПКО «ЦДУ» суммы задолженности в размере 16 824,11 рублей. В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, вынесены постановления о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно ст. ст. 2, 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а принципами осуществления исполнительного производства являются, в частности, законность и своевременность совершения исполнительских действий и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.ст. 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие принятого решения, действия, (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Согласно ч.ч 1, 2, 3 ст. 22 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:

1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;

2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

На основании ч. 5 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 8 ст. 30 указанного закона постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 указанного закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В своем отзыве на административный иск судебный пристав-исполнитель Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 указал, что после устранения технических ошибок в базе АИС ФССП России, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании суммы задолженности в размере 16 824,11 рублей в пользу АО ПКО «ЦДУ», что подтверждается представленными материалами в копии исполнительного производства №-ИП.

Изучив письменные материалы дела, не доверять которым у суда нет оснований, суд считает, что административные исковые требования истца не нашли своего подтверждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления представителя АО ПКО «ЦДУ» - ФИО5 к судебному приставу-исполнителю Туркменского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, ГУФССП России по Ставропольскому краю «О признании незаконным постановления» – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья подпись А.В. Филипенко

Подлинник решения находится

в административном деле № 2а-266/2024

Туркменского районного суда

Ставропольского края.