Решение № 12-930/2019 от 5 июля 2019 г. по делу № 12-930/2019

Дело №...


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

05 июля 2019 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Леконцев А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Альтернатива» на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО1 от ** ** ** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ

Постановлением Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) от ** ** ** года, ООО «Альтернатива» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Законный представитель Общества – директор ... Т.А. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить.

Участники процесса, извещенные о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

По обстоятельствам дела следует, что Государственной инспекцией труда в Республике Коми по обращению работника о нарушении трудовых прав проведена внеплановая выездная проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в отношении ООО «Альтернатива», по результатам которой было возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ в отношении данного Общества в связи с выплатой работнику ... С.В. заработной платы за период с ... года в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного в республике Коми, что подтверждается соответствующим Актом проверки № №...-И от ** ** ** года.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается работодателями за счет собственных средств. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 133.1 ТК РФ определено, что месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

С учетом положений Федерального закона от 07.03.2018 года № 41-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 07.03.2018 года № 41-ФЗ с 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 11 163 руб. в месяц. С учетом применяемых северных и районного коэфициента минимальный размер оплаты труда в г. Сыктывкаре составляет 18 977 руб. 10 коп.

Как следует из материалов дела, за период с ... года работнику ... С.В. выплачивалась заработная плата в размере менее установленного. Данное обстоятельство подтверждается платежными ведомостями, расчетными листками.

Таким образом, с учетом названных обстоятельств, должностное лицо административного органа пришло к верному выводу о наличии в действиях работодателя ООО «Альтернатива» административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ. Обоснованность привлечения Общества к административной ответственности по названой норме сомнений не вызывает.

Виновность Общества подтверждается протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проверке, актом проверки, письменным отзывом законного представителя Общества по существу нарушения, обращением работника о нарушении его трудовых прав, письменным ответом Государственной инспекции труда, трудовым договором с ФИО2, расчетными листками, где сумма заработной платы к выплате установлена в размере менее установленного размера минимальной оплаты труда и иными исследованными материалами дела.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Установленное нарушение не может быть признано малозначительным, поскольку невыплата работнику заработной платы в полном объеме безусловно влечет угрозу его здоровью, что также предусмотрено пунктом 5.3 приказа Роструда от 24.01.2011 года № 14, где отражено, что к нарушениям обязательных требований в сфере труда, представляющим угрозу здоровью граждан относятся случаи невыплаты работникам заработной платы.

При изложенных обстоятельствах, постановление должностного лица административного органа является законным и обоснованным, оснований для его изменения или отмены не усматриваю. Наказание назначено с учетом положений ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, вид административного наказания и его размер соответствует характеру совершенного административного правонарушения, в связи с чем применение иного вида наказания, более мягкого не будет отвечать задачам административного законодательства.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Постановление Государственного инспектора труда (по охране труда) от ** ** ** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ в отношении ООО «Альтернатива» оставить без изменения, жалобу законного представителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.П. Леконцев