Решение № 2-409/2019 2-409/2019~М-155/2019 М-155/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-409/2019

Дело № 2-409/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года

пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о включении периодов работы в страховой стаж,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) (далее-Управление), в котором просит установить факт принадлежности ему архивной справки №, выданной МБУК «Аликовский муниципальный архив» Аликовского района Чувашской Республики 12.03.2018, свидетельствующей о том, что в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива <данные изъяты> Аликовского района Чувашской Республики в книгах учета расчетов по оплате труда с членами колхоза <данные изъяты> по <адрес> за 1973-1981 годы имеются сведения о начисленной заработной плате ФИО4, 1964 рождения (так в документе); обязать Управление включить в его страховой стаж периоды работы: с 1.06.1973 по 31.08.1973, с 1.06.1974 по 31.08.1974, с 1.06.1975 по 31.08.1975, с 1.06.1976 по 31.08.1976, с 1.06.1977 по 31.08.1977, с 1.06.1978 по 31.08.1978, 1.06.1979 по 31.08.1979, с 1.06.1980 по 31.08.1980, с 01.06.1981 по 31.08.1981 в СХПК <данные изъяты> Аликовского района Чувашской АССР. В обоснование исковых требований указано, что истец 10.12.2018 в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако Управление решением № от 17.12.2018 отказало в учете периодов работы в СХПК <данные изъяты> Аликовского района Чувашской Республики с 01.06.1973 по 31.08.1973, с 01.06.1974 по 31.08.1974, с 01.06.1975 по 31.08.1975, с 01.06.1976 по 31.08.1976, с 01.06.1977 по 31.08.1977, с 01.06.1978 по 31.08.1978, 01.06.1979 по 31.08.1979, с 01.06.1980 по 31.08.1980, с 01.06.1981 по 31.08.1981 ввиду того, что в архивной справке дата рождения указана не полностью. Далее истец указывает, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Аликовского района Чувашской Республики, вырос в этой же деревне, в период с 1971 по 1981 годы обучался в <данные изъяты> средней школе. Во время учебы в школьные годы работал в качестве разнорабочего в колхозе <данные изъяты> Аликовского района, выполнял разные сельскохозяйственные работы. В Управление ПФР истцом была представлена архивная справка № от 12.03.2018, выданная СХПК <данные изъяты> Аликовского района Чувашской Республики о том, что в документах архивного фонда СХПК <данные изъяты> Аликовского района Чувашской Республики в книгах учета расчетов по оплате труда с членами колхоза <данные изъяты> по <адрес> за 1973-1981 годы имеются сведения о начислении заработной платы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения (так в документе), а также отражено о начислении заработной платы за квартал. Далее указывает, что доказать факт принадлежности данной архивной справки иначе чем через суд не представляется возможным. В связи с тем, что в архивной справке дата рождения истца указана не полностью, Управление не принимает ее для расчета пенсии, то есть отработанный период не будет учтен при подсчете страхового стажа. Истец считает, что несоответствие оформления справки не должно ущемлять его права в отношении включения вышеуказанных периодов работы в страховой стаж.

На судебное заседание истец ФИО4, надлежаще и своевременно извещённый, не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия, с участите его представителей.

На судебном заседании представитель истца ФИО4 – ФИО5 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

На судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии ФИО6 в удовлетворении исковых требований просит отказать по основаниям, изложенным в отказном решении.

Выслушав пояснения представителя истца и показания свидетелей ФИО7 и ФИО8, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданско-процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

Также при этом суд учитывает положения ст. 196 Гражданско-процессуального кодекса РФ, согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из материалов дела, истец ФИО4 10.12.2018 обратился в Управление ПФР в Чебоксарском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, принятое Управлением. С указанным заявлением в Управление предоставлена архивная справка № от 12.03.2018, выданная МБУК «Аликовский муниципальный архив» Аликовского района Чувашской Республики.

На основании представленных документов Управлением 17.12.2018 вынесено решение №, которым отказано ФИО4 в учете периодов работы в СХПК <данные изъяты> Аликовского района Чувашской АССР с 01.06.1973 по 31.08.1973, с 01.06.1974 по 31.08.1974, с 01.06.1975 по 31.08.1975, с 01.06.1976 по 31.08.1976, с 01.06.1977 по 31.08.1977, с 01.06.1978 по 31.08.1978, 01.06.1979 по 31.08.1979, с 01.06.1980 по 31.08.1980, с 01.06.1981 по 31.08.1981.

Данный отказ был мотивирован тем, что в соответствии с п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы. А также справка должна иметь угловой штамп, четкий оттиск печати, полные фамилии и инициалы лиц, подписавших документ. В представленной архивной справке № от 12.03.2018, выданной МБУК «Аликовский муниципальный архив» Аликовского района ЧР указано, что в документах архивного фонда СХПК <данные изъяты> Аликовского района Чувашской АССР в книгах учета расчетов по оплате труда за 1973-1981 годы значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (так в документе, дата рождения указана не полностью). При данных условиях у Управления не имеется законных оснований для установления принадлежности данного документа, и не подлежат зачету в страховой стаж периоды работы с 01.06.1973 по 31.08.1973, с 01.06.1974 по 31.08.1974, с 01.06.1975 по 31.08.1975, с 01.06.1976 по 31.08.1976, с 01.06.1977 по 31.08.1977, с 01.06.1978 по 31.08.1978, 01.06.1979 по 31.08.1979, с 01.06.1980 по 31.08.1980, с 01.06.1981 по 31.08.1981.

В соответствии со ст. 264 Гражданско-процессуального кодекса РФ факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, устанавливает суд. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Из архивной справки № от 12.03.2018, выданной МБУК «Аликовский муниципальный архив» Аликовского района Чувашской Республики, указано, что в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива <данные изъяты> Аликовского района Чувашской Республики в книгах учета расчетов по оплате труда с членами колхоза <данные изъяты> по <адрес> за 1973-1981 годы значится ФИО4, 1964 рождения (так в документе), а также отражено о начислении заработной платы за квартал. Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией, именем и отчеством ФИО4 и датой рождения – 1964 год по <адрес> не значатся.

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер среднемесячного заработка гражданина за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами влияет на оценку его пенсионных прав.

Также в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Для подтверждения своего права на досрочную страховую пенсию по старости заявителем получена вышеназванная архивная справка, в которой не указаны отчество и дата рождения заявителя.

Принадлежность данной архивной справки заявителю ФИО4 подлежит установлению в судебном порядке, поскольку в настоящее время возможности внесения изменений в справки в целях уточнения даты рождения работавшего невозможно.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом истец ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Аликовского района Чувашской АССР.

Из копии справки от 25.01.2019 за № и выписок их похозяйственных книг за № <данные изъяты> сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики от 25.01.2019 за 1970-1973, 1974-1978, 1979-1982 годы усматривается, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес> Аликовского района Чувашской АССР, являлся членом хозяйства ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Аликовский район, <адрес>.

Согласно аттестату о среднем образовании <данные изъяты> № от 26.06.1981, выданному ФИО4, родившемуся в <адрес> Аликовского района Чувашской АССР ДД.ММ.ГГГГ, он в 1981 году окончил полный курс <данные изъяты> средней школы с производственным обучением <адрес> Аликовского района Чувашской АССР.

Согласно копии паспорта истца, паспорт выдан на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> Чебоксарского района Чувашской АССР.

Таким образом, принадлежность приведенной архивной справки истцу подтверждается письменными доказательствами и суду ответчиком не представлено доказательств обратного, что также следует из пояснений свидетелей ФИО2 и ФИО3

Таким образом, вышеизложенные обстоятельства позволяют суду делать вывод о том, что архивная справка №, выданная МБУК «Аликовский муниципальный архив» Аликовского района Чувашской Республики 12.03.2018, принадлежит истцу ФИО4

Не полное указание даты рождения истца в вышеуказанной архивной справке, но полное совпадение фамилии, имени и отчества заявителя в указанной архивной справке указывает на принадлежность данной архивной справки истцу, поскольку указанные данные истца в справке отражены не полностью, без учета данных, содержащихся в его свидетельстве о рождении и паспорте.

Установление данного факта позволяет истцу установить юридический факт – принадлежность ему данной архивной справки, а также включить указанные в этой архивной справке периоды работы в его страховой стаж.

Данное обстоятельство также влечёт удовлетворение требований об обязании ответчика включить данные периоды работы истца в его страховой стаж.

В соответствии со ст. 98 Гражданско-процессуального кодекса РФ в пользу истца ФИО4 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 600 рублей, уплаченные им при предъявлении искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд,

р е ш и л :

Установить факт принадлежности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, архивной справки №, выданной МБУК «Аликовский муниципальный архив» Аликовского района Чувашской Республики 12 марта 2018 года, свидетельствующей о том, что в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива <данные изъяты> Аликовского района Чувашской Республики в книгах учета расчетов по оплате труда с членами колхоза <данные изъяты> по <адрес> за 1973-1981 годы значится ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения (так в документе).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО4 периоды работы: с 1.06.1973 по 31.08.1973, с 1.06.1974 по 31.08.1974, с 1.06.1975 по 31.08.1975, с 1.06.1976 по 31.08.1976, с 1.06.1977 по 31.08.1977, с 1.06.1978 по 31.08.1978, 1.06.1979 по 31.08.1979, с 1.06.1980 по 31.08.1980, с 1.06.1981 по 31.08.1981 в колхозе <данные изъяты> Аликовского района Чувашской Республики.

Взыскать в пользу ФИО4 с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: Афанасьев Э.В.