Постановление № 5-473/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 5-473/2025

Дело № 5-473/2025

УИД 65RS0001-01-2025-005601-95


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Южно-Сахалинск 5 июня 2025 года

Судья Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области Абикова Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

14 апреля 2025 года в постоянной зоне таможенного контроля <адрес> проводился таможенный контроль и осуществлялись таможенные операции на приход в отношении транспортного средства международной перевозки <данные изъяты>, судовладелец общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», прибывшего из исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Судовым агентом посредством КПС «Совершение операций» сообщением о прибытии были предоставлены следующие документы в электронном виде: ИМО Генеральная (общая) декларация, ИМО Декларация о грузе, коносамент на перемещаемый груз, заявление о припасах, перемещенных на морском судне, судовая роль, декларация о личных вещах экипажа и другие документы и сведения.

Пассажирские таможенные декларации членами экипажа не предоставлялись.

В ходе проведения таможенного осмотра судна было установлено, что в сушильном отделении, на вешалке в рабочем комбинезоне в рукаве обнаружен мешок, внутри которого находились товары, сведения о которых не были заявлены таможенному органу при прибытии судна.

В ходе таможенного досмотра установлено, что обнаруженные товары, являются морепродукцией, а именно: креветка сушеная, чищенная (мясо) вес брутто 1, 130 кг, вес нетто 1,005 кг, изготовитель, страна происхождения не указана.

В ходе устного опроса членов экипажа установлено, что данная продукция принадлежит ФИО1.

Таким образом, ФИО1 сокрыл товары от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров.

В связи с чем, 14 апреля 2025 года ведущим инспектором <данные изъяты> ФИО вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 и проведении административного расследования.

21 мая 2025 года страшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Сахалинской таможни ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном части 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации.

ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения не заявлял, об уважительности причин не явки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи с чем, суд, руководствуясь частью 2 статьи 25.1, пунктами 2 и 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Сахалинской таможни ФИО2 при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме, полагая, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения. Полагал возможным назначить наказание в виде конфискации.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела, доказательства, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Отношения в области таможенного дела, в том числе отношения по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу регулируется Таможенным законодательством Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 2 данной статьи установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств, для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

Частью 6 вышеуказанной статьи установлена обязанность физического лица осуществить таможенное декларирование товаров для личного пользования при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу.

На основании статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной формах с использованием таможенной декларации.

Особенности перемещения товаров для личного пользования физическими лицами осуществляется в соответствии с положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза.

При этом, в соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно части 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с подпунктом 25 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1 ввез товары на территорию Таможенного союза и сокрыл товары от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров.

О сокрытии указанных товаров от таможенного контроля свидетельствует как нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые был затруднен, так и характер размещения товара, что явно свидетельствует о намерении скрыть их от таможенного контроля.

Вина лица в совершении административного правонарушения полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, в соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательства, положенные в обоснование вывода о виновности в совершении инкриминируемого деяния, находятся в достаточном соответствии друг с другом, а потому суд признает их допустимыми и достоверными, относительно обстоятельств правонарушения.

Имеющиеся доказательства не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу, оснований не доверять им не имеется.

При таких обстоятельствах суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, установленные статьей 1.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачи законодательства об административных правонарушениях, а именно защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, а также предупреждение административных правонарушений; цели административного наказания, установленные статьей 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая установленные обстоятельства, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» продукция, ввозимая на территорию Российской Федерации гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и предназначенная для реализации населению, допускается к ввозу при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии ее санитарным правилам.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов; не имеют маркировки, содержащей сведения, которые предусмотрены законом или нормативными документами либо в отношении которых не имеется такой информации.

Поскольку, ввезенный ФИО1 через таможенную границу Евразийского экономического союза товар не имеет необходимой маркировки и информации на русском языке, а также документов, подтверждающих их безопасность, что препятствует их реализации на территории Российской Федерации и обращению вырученных средств в доход бюджета, данный товар подлежит уничтожению.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения экспертизы часть товара была подвергнута разрушающим методам анализа и израсходована полностью.

Оставшимися предметами правонарушения являются: креветка сушеная, чищенная (мясо) вес нетто 505 кг, изготовитель, страна происхождения не указана.

Таким образом, конфискованный товар, по вступлению постановления в законную силу, в соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратить в федеральную собственность, после чего передать таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с последующим направлением на уничтожение.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: креветка сушеная, чищенная (мясо) вес нетто 505 кг, изготовитель, страна происхождения не указана.

Конфискованный товар, по вступлению постановления в законную силу, в соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратить в федеральную собственность, после чего передать таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с последующим направлением на уничтожение.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1.-25.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в Сахалинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Ю.В. Абикова