Решение № 2-5451/2019 2-5451/2019~М-5373/2019 М-5373/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-5451/2019

Копия Дело № 2-5451/2019

УИД 16RS0050-01-2019-007465-19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года город Казань

Приволжский районный суд город Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.А.Уманской,

при секретаре судебного заседания Р.М.Ходыревой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Территория комфорта» о проведении перерасчета за потребленные услуги и услуги по управлению многоквартирным домом, компенсации морального вреда (о защите прав потребителя)

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «УК «Территория комфорта» о проведении перерасчета по коммунальным платежам (за отопление, холодное водоснабжение, за холодную воду и тепловую энергию для ГВС, канализование и электроснабжение, обращение с ТКО) и по платежам за управление домом, о взыскании морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, указав в обоснование требований следующее. ФИО1 является собственником квартиры №, по адресу: <адрес>. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. истец неоднократно обращался к ответчику с требованиями о совместном снятии показаний индивидуального прибора учета, предоставлении паспорта данного счетчика, о произведении перерасчета разметы платы за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета. Согласно лицевому счету № за ДД.ММ.ГГГГ года, задолженность истца по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет <данные изъяты> рублей, что не соответствует действительности, поскольку истец своевременно оплачивал необходимую сумму, в квартире не проживал (не пользовался горячим и холодным водоснабжением, не потреблял электро- и тепло- энергию, не утилизировал ТБО). На момент обращения иска требования не были удовлетворены полностью.

В ходе судебного разбирательства истцом заявлено об уточнении исковых требований, с учетом которых истец просит произвести перерасчет коммунальных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года за услугу «отопление» с учетом показаний индивидуальных приборов учета, за услугу по «обращение с твердыми коммунальными отходами» и управление домом, взыскании морального вреди и штрафа (отражено в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ г.).

Истец в судебное заседание явился, исковые требования с учетом их уточнения поддержал.

Представитель ответчика ООО «УК «Территория комфорта» в судебное заседание явился, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель ответчика ООО «УрбанАреа» не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 является собственником квартиры №, кадастровый номер №, расположенной по адресу: <адрес>, на основании акта приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ г., договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенному между ООО «СтройУслуги» и ООО «УК «Территория комфорта», управление многоквартирным домом №, расположенном по улице ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет ООО «УК «Территория комфорта».

Как следует из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ г. к договору № от ДД.ММ.ГГГГ г. о передаче ООО «УК «Территория комфорта» (далее по тексту также – управляющая компания) в управление, эксплуатацию и обслуживание многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес>, управляющая компания приняла во владение, пользование и распоряжение счетчики учета электропотребления по каждой квартире в размере <данные изъяты> штук.

ООО «УрбанАреа» осуществляет начисления (в том числе перерасчеты) на основании агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ г. В соответствии с пунктом 2.1.2 данного договора ООО «УрбанАреа» производит начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги на основании сведений, предоставленных агентом – ООО «Управляющая компания «Территория комфорта».

ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился в ООО «УК «Территория комфорта» с претензией, согласно которой просил снять показания индивидуального счетчика потребления теплоэнергии в квартире, предоставить ключ от шкафа, в котором установлен данный счетчик, предоставить паспорт данного счетчика (или другую техническую документацию на него), производить расчет оплаты коммунальной услуги (теплоснабжение) по квартире на основании показаний индивидуального счетчика потребления тепло-энергии.

ДД.ММ.ГГГГ г. истец повторно обратился в ООО «УК «Территория комфорта» с претензией о произведении перерасчета задолженности, указав, что не проживает в данной квартире, не пользуется жилищно-коммунальными услугами. Предоставил показания теплосчетчика № (на ДД.ММ.ГГГГ г.) – <данные изъяты> М Wh, указал о неисполнении ранее направленной претензии от ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился в ООО «УК «Территория комфорта» с претензией, в которой повторно просил ответчика создать комиссию и снять показания квартирного счетчика теплоэнергии № с составлением соответствующего акта. Указал, что на ДД.ММ.ГГГГ год показания счетчика составляют <данные изъяты> М Wh, что свидетельствует о том, что истец фактически потребил только <данные изъяты> М Wh.

ДД.ММ.ГГГГ г. истец предоставил ООО «УК «Территория комфорта» показания счетчиков потребления коммунальных ресурсов.

Ответчиком ООО «УК «Территория комфорта» представлены ответы на обращения истца от ДД.ММ.ГГГГ г., №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ г. Однако доказательств направления либо вручения истцу данных ответов суду не представлено, в связи с чем при разрешении спора представленные документы не могут быть учтены судом в качестве надлежащих доказательств и положены в основу решения.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании пункта 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно пункту 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Управляющая компания - исполнитель по договору управления многоквартирным домом в своей работе обязана руководствоваться Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354. (далее по тексту Правила N 354).

Подпунктом "т" пункта 31 вышеуказанных Правил N 354 на исполнителя коммунальных услуг, которым является ответчик по настоящему делу возложена обязанность не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом.

Подпунктом "у" пункта 31 вышеуказанных Правил N 354 на исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 34 Правил N 354 потребитель обязан использовать в целях учета потребленных коммунальных услуг коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Таким образом, именно ООО «Управляющая компания «Территория комфорта» является надлежащим ответчиком при неисполнении названных норм, поскольку принимает на себя управление многоквартирным домом после сдачи его в эксплуатацию и получает в распоряжение от застройщика полный пакет проектной и технической документации на дом.

В соответствии с подпунктом "у" пункта 31 Правил N 354 на исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность по осуществлению на основании заявления потребителя ввода в эксплуатацию установленного индивидуального общего (квартирного) или комнатного прибора учета. Исходя из этого, для того, чтобы счетчик был принят в эксплуатацию, необходимо соблюсти требования к его установке. В этой связи именно управляющая компания, а не застройщик, является надлежащим ответчиком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в соответствии с данными учета энергии, а также обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

Согласно статье 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По правилам пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что, несмотря на неоднократные обращения в управляющую организацию, только ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком и истцом составлен акт проверки показаний приборов учета коммунальных услуг и акт о проведении технического обслуживания и проверки показаний приборов учета коммунальных услуг, сняты показания счетчиков на дату составления акта – ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно обращению вх. № от ДД.ММ.ГГГГ года в ООО «Управляющая компания «Территория комфорта» технические паспорта счетчиков коммунальных услуг были выданы истцу только ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с пунктом 61 Правил N 354 (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708) если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Реализуя полномочие, предоставленное ему ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правительство Российской Федерации утвердило Правила N 354, согласно п. 40 которых потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за нее совокупно, без разделения на плату за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (абз. 2).

Расчет платы за отопление в многоквартирном доме, подключенном к системе централизованного теплоснабжения, производится в соответствии с положениями абз. 2 - 4 п. 42(1) Правил N 354 и формулами, к которым эти положения отсылают: при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме размер такой платы определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, площади отдельного помещения и тарифа на тепловую энергию (абз. 2 п. 42(1) данных Правил, формулы 2 и 2(1) приложения N 2 к ним); при наличии же коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии порядок расчета платы за отопление зависит от оснащенности всех отдельных помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета тепловой энергии.

Так, согласно абз. 3 п. 42(1) Правил N 354, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к этим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В соответствии с абз. 4 п. 42(1) Правил N 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Кроме того, п.3.3.2 и п.3.3.11 договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ года заключенным между ООО «СтройУслуги» (застройщик) и ООО «УК «Территория комфорта» (управляющая компания), застройщик обязуется при передаче жилого помещения участнику долевого строительства обеспечить возможность Управляющей компании снять показания средств измерения потребления услуг; допускать в помещения должностных лиц, предприятий и организаций, имеющих право на проведение работ с установками электро, тепло и водоснабжения, канализации, для проведения профилактических работ, текущего и капитального ремонта, устранения аварий, осмотра инженерного оборудования, приборов учета и контроля.

Пунктами 3.1.6 и 3.1.7 указанного договора предусмотрена обязанность управляющей компании организовать начисление, сбор, перерасчет и перечисление платежей «Затсройщику» за содержание, текущий ремонт, коммунальные и прочие услуги, организовывать подготовку платежных документов по оплате жилищно - коммунальных услуг; с даты подписания акта приема – передачи квартиры участнику долевого строительства осуществлять прием платежей от него с соответствующим уменьшением размера платежей «Застройщика».

Учитывая, что жилой дом № по улице <адрес> в городе Казани при вводе в эксплуатацию был оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, а все жилые и нежилые помещения в нем - индивидуальными приборами учета тепла, начисления платы за данную коммунальную услугу производится в соответствии с абз. 4 п. 42(1) Правил N 354.

Довод представителя ответчика о том, что не все жилые и нежилые помещения сдавали показания счётчиков, в связи с чем они в любом случае не могли произвести расчет теплоэнергии по приборам учета тепловой энергии, судом не принимаются, поскольку доказательств тому суду не представлено.

С учетом вышеизложенного, требования истца о произведении перерасчета платежей за услугу «отопление» подлежат удовлетворению.

Суд отказывает в удовлетворении требования истца о произведении перерасчета платежей за услугу по «обращение с твердыми коммунальными отходами» и управление домом. Как следует из пункта 148 (36) Постановления Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Таким образом, произведение начислений по услуге «обращение с ТКО» из расчета на 1 человека (собственника) является законным и обоснованным.

Общим собранием собственников жилого многоквартирного дома № по улице <адрес> было принято решение о применении тарифов, утвержденных Исполнительным комитетом муниципального образования г. Казань. Данное решение отражено в протоколе общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ г. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. тариф за содержание и ремонт жилого помещения установлен Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ г. №. В данный тариф входит услуга по управлению домом.

Из пунктов 15,16 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491"Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" следует, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения. Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец, оформленный надлежащим образом акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, не предоставил. Таким образом, основания для произведения перерасчета по данной услуге также отсутствуют.

Истцом заявлено требование о взыскании морального вреда и штрафа.

На основании п. 1 ст. 1099 Гражданского Кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и ст. 151 ГК РФ.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При определении размера компенсации вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости, а характер страданий суд оценивает исходя из доказанных фактов, при этом присужденный судом размер компенсации должен, с одной стороны, возместить причиненный моральный вред, а с другой – не допустить неосновательного обогащения потерпевшего.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязанностей, нарушения прав истца как потребителя, на основании статьи 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 12, 56, 98, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Территория комфорта» о проведении перерасчета за потребленные услуги и услуги по управлению многоквартирным домом, компенсации морального вреда (о защите прав потребителя) удовлетворить частично.

Обязать ООО «УК «Территория комфорта» произвести перерасчет коммунальных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года за услугу «отопление» с учетом показаний индивидуальных приборов учета и с учетом тарифов, утвержденных исполнительным комитетом МО г. Казани.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «УК «Территория комфорта» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, а также штраф в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ООО «УК «Территория комфорта» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Копия верна

Судья: подпись

Судья: Р.А.Уманская