Решение № 2-4554/2017 2-4554/2017~М-3772/2017 М-3772/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-4554/2017

№ 2-4554/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нижний Новгород ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Бирюковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к администрации города Нижний Новгород, администрации Ленинского района города Нижний Новгород о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

у с т а н о в и л:

Предметом спора является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. В обоснование иска указала, что жилое помещение - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., является муниципальным жилым помещением и состоит из двух смежных комнат, площадью <данные изъяты> кв.м, и <данные изъяты> кв.м. В данной квартире она зарегистрирована и проживает с рождения. Квартира <адрес> была предоставлена ее матери - ФИО2 по месту работы Горьковским заводом фрезерных станков в ДД.ММ.ГГГГ годах. ДД.ММ.ГГГГ года ее мать ФИО3 умерла. Постановлением администрации Ленинского района г. Н. Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ за ней была закреплена жилая площадь в квартире <адрес>, так как она в несовершеннолетнем возрасте осталась без родителей. В данной квартире она зарегистрирована и проживает до настоящего времени, несет бремя содержания указанного жилого помещения, то есть фактически исполняет обязанности по социальному найму указанного жилого помещения. Истец намерена приватизировать данное жилое помещение, обратилась в администрацию Ленинского района г. Н. Новгорода по вопросу оформления договора социального найма, однако ей было отказано в заключении договора социального найма, так как у нее отсутствует какое-либо решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Она обращалась в ГКУ ЦАНО, где также документов о предоставлении жилого помещения не сохранилось. Однако считает, что у нее возникло право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>. В спорной квартире она была зарегистрирована с рождения с ДД.ММ.ГГГГ и проживает до настоящего времени. За данный период времени ее право пользование указанным жилым помещением никто не оспаривал. Истец несет расходы по содержанию помещения, оплате коммунальных услуг.

Просит суд: признать за истцом право пользования жилым помещением квартирой <адрес>. Возложить обязанности на администрацию Ленинского района города Нижнего Новгорода заключить с истцом договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец не явилась, извещена.

Представитель истца адвокат адвокатской конторы Сормовского района НОКА ФИО4, действующий по ордеру № № от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков в суд не явились, извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление представителя ответчика администрации Ленинского района г. Н.Новгорода ФИО5, где она указывает, что с исковыми требованиями не согласна, администрация Ленинского района г. Н.Новгорода в собственности муниципальный жилой фонд не имеет, является по делу ненадлежащим ответчиком. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положению статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, в жилищный фонд включались: жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд);

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст.5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» № 189-ФЗ от 29.12.04г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 зарегистрирована и проживает в двухкомнатной квартире <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением и.о. главы администрации Ленинского района г.Н.Новгорода ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В доказательство законного вселения и пользования спорной квартирой истец представила выписку из лицевого счета и выписку из домовой книги по квартире <адрес>, а так же постановление главы администрации Ленинского района г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. о закреплении жилплощади за несовершеннолетней ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому мать девочки умерла, отец находится в местах лишения свободы. Воспитание и содержание девочки осуществляет опекун ФИО8, жилплощадь несовершеннолетней находится по адресу: <адрес>.

Судом так же установлено, что Распоряжением главы администрации Ленинского района г. Н.Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ. нежилое помещение <адрес> переведено в жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 заключила брак с ФИО9, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО10.

Ответчиками не оспорен факт проживания истца в спорной квартире и выполнения им обязанностей, предусмотренных договором социального найма жилого помещения.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что истец была вселена с ДД.ММ.ГГГГ. в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя своей матери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., с этого времени она постоянно проживает и зарегистрирована в указанной квартире, добросовестно исполняя обязанности по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, другого жилья не имеет, и в настоящее время проживая в спорной квартире и неся обязанности вытекающие из договора социального найма, приобрела право пользования спорным жилым помещением.

Отсутствие у истца правоустанавливающих документов на указанное жилое помещение не является, с учетом совокупности иных имеющихся в деле доказательств, препятствием к заключению с ним договора социального найма.

Поскольку администрация Ленинского района г.Н.Новгорода не наделена самостоятельными полномочиями по заключению с гражданами договоров социального найма, то надлежащим ответчиком по делу является администрация г.Н.Новгорода.

Решение суда является основанием для заключения администрацией города Нижнего Новгорода с ФИО1 договора социального найма жилого помещения – квартиры <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Ленинского района г.Н.Новгорода отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Васенькина