Постановление № 5-236/2019 от 15 марта 2019 г. по делу № 5-236/2019

Дело № 5-236/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 15 марта 2019 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга ФИО1,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 512,

с участием ФИО2,

переводчика ФИО3

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО2, <дата> рождения, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15 марта 2019 года в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении о том, что он совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ:

15.03.2019 г. в период времени с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга, в ходе сопровождения уголовного дела № 11901400006000619 от 07.03.2019 г. по ст. ч. 1 ст. 172 УК РФ возбужденного в отношении ООО «Прайд» (ИНН <***>) проведены проверочные мероприятия по адресу: <...> ходе которых был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, <дата> рождения, которая на момент проверки документов в рабочей одежде осуществлял трудовую деятельность в качестве дворника, а именно – убирал контейнерную площадку (привлечена к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности (в соответствии с ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен).

15.03.2019 г. гражданин Республики Узбекистан ФИО2, <дата> рождения, приглашена в ОИК отдела по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, пр. Металлистов, д. 13, для проверки документов и дачи объяснений по факту осуществления трудовой деятельности в ООО «Прайд». В ходе проверки документов ФИО2 было установлено, что он нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности в интересах ООО «Прайд» без разрешения на работу либо патента.

В рамках административного расследования в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, <дата> рождения, было установлено, что ООО «Прайд» выполняет работы по уборке внутриквартальных территорий, расположенных в границах Красногвардейского района Санкт-Петербурга, на основании договора № ОП-1/2018 от 26.12.2017 г., заключенного с ООО «ЖКС № 3 Красногвардейского района».

В соответствии с информационными ресурсами УВМ ГУ МВД России установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО2, <дата> рождения в УВМ ГУ МВД России за оформлением патента на работу, разрешающего осуществление трудовой деятельности не обращался.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО2, <дата> рождения, нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности в интересах ООО «Прайд» (ИНН <***>) без разрешения на работу либо патента, когда такой патент требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение на территории города федерального значения – Санкт - Петербург, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КРФобАП.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ не признал, пояснил, что трудовую деятельность в интересах ООО «Прайд» в качестве дворника по адресу: Санкт-Петербург, пр. Энергетиков, д. 40, к. 2 не осуществлял, вину в совершении административного правонарушения не признает.

Виновность ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 380 от 15 марта 2019 года, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- протоколом допроса свидетеля от 13 марта 2019 года ФИО2,

- справками ФМС России АС ЦБДУИГ, розыск, ОСК, согласно которых ФИО2 въехала на территорию РФ 11 января 2019 года, ранее к административной ответственности не привлекался.

- копией паспорта и миграционной карты ФИО2,

- рапортом от 15 марта 2019 года, согласно которого 15.03.2019 г. в период времени с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга, в ходе сопровождения уголовного дела № 11901400006000619 от 07.03.2019 г. по ст. ч. 1 ст. 172 УК РФ возбужденного в отношении ООО «Прайд» (ИНН <***>) проведены проверочные мероприятия по адресу: <...> ходе которых был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, <дата> рождения, которая на момент проверки документов в рабочей одежде осуществлял трудовую деятельность в качестве дворника, а именно – убирал контейнерную площадку (привлечена к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности,

- объяснениями от 15 марта 2019 года руководителя технического отдела ООО «Прайд» Л.,

- объяснениями от 15 марта 2019 года мастера участка ООО «Прайд» К.,

- приказом от 01 февраля 2018 года о вступлении Н. в должность Генерального директора ООО «Прайд»,

- приказом о приеме на работу Л.,

- приказом о приеме на работу К.,

- штатным расписанием ООО «Прайд» от 01 января 2019 года,

- выпиской из ЕГРЮЛ от 15 марта 2019,

- договором № ОП-1/2018 на выполнение работ по уборке внутриквартальных территорий, расположенных в границах Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 26 декабря 2017 года.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, оснований не доверять объяснениям свидетелей Л. и К., оглашенным в ходе судебного заседания, у суда не имеется, поскольку они получены без нарушения закона, права предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ им разъяснены, также как и разъяснена ответственность, предусмотренная ст. 17.9 КоАП РФ, и полагает вину ФИО2 в незаконном осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно представленным суду материалам ФИО2, на момент проверки документов осуществлял трудовой деятельности в интересах ООО «Прайд» без разрешения на работу либо патента.

Суд полагает, что действиям ФИО2 дана правильная юридическая квалификация. Сведений о наличии у ФИО2 близких родственников, проживающих постоянно на территории РФ, суду не представлено.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО2 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО2 были разъяснены в присутствии переводчика.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Суд полагает, что ФИО2 является гражданином Узбекистана, осуществлял трудовой деятельности в интересах ООО «Прайд» без разрешения на работу либо патента, в связи с чем, в данном случае единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения ФИО2 новых правонарушений, будет назначение ему наказания в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что у ФИО2 отсутствует постоянное место регистрации, жительства и официальной работы, он находится на территории РФ без законных оснований, с целью предотвращения совершения им нового правонарушения, суд полагает необходимым поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, <дата> рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поместить ФИО2, <дата> рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литер А – до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее ФЗ-114) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***> 000 2600

Код ОКТМО: 40350000

Номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 01

БИК: 044 030 001

Код бюджетной классификации: 18811640000016022140

УИН 18891789990448421881

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья –