Постановление № 5-4/2025 от 5 января 2025 г. по делу № 5-4/2025

72RS0013-01-2025-000004-70

дело № 5-4/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень, ул.8 Марта, д.1 06 января 2025 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Бойева С.А.,

с участием ФИО1 угли, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Караева Расулжона Розикул угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, с образованием 10 классов, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, нетрудоустроенного, регистрации в РФ не имеющего, пребывающего по адресу: <адрес>, паспорт №, дата выдачи 25.05.2022г., русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, ранее не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

30.12.2024 года около 22 час. 00 мин по адресу <...> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, который прибыл в Российскую Федерацию 17.11.2023г. в порядке, не требующим визы, на срок временного пребывания 90 суток и с 15.02.2024г. пребывает в РФ с нарушением режима пребывания (проживания), выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в результате чего нарушены ч.1, ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2022г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 угли вину признал, пояснил, что документы не сделал, на миграционный учет не встал, так как не было денег. Супруга и дети граждане Узбекистана, проживают там же. Просил назначить самостоятельный выезд, так как приобрел билеты на 09.01.2025г..

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, лица, ходатайствующего о признании беженцем, - сроком действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, беженца - сроком действия удостоверения беженца, лица, получившего временное убежище, - сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что объективная сторона данного правонарушения ФИО1 угли выполнена, его вина кроме его признательных показаний, также подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом №72T701177658 от 06.01.2025 года об административном правонарушении, согласно которому 30.12.2024 года около 22 час. 00 мин по адресу г.Тюмень, <адрес> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, который прибыл в РФ 17.11.2023г. в порядке, не требующим визы, на срок временного пребывания 90 суток. С 15.02.2024г. пребывает в РФ с нарушением режима пребывания (проживания), выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в результате чего нарушены ч.1, ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2022г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

- рапортом инспектора от 30.12.2024г., согласно которому находясь на маршруте патрулирования ОП-8 около 22 час. 00 мин по адресу <адрес> был замечен и остановлен гражданин азиатской внешности для проверки документов. Гражданин пояснил, что он гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ.р., поскольку подтверждающих документов не имел, был доставлен в дежурную часть ОП-8.

- объяснениями ФИО1 угли от 31.12.2024г., согласно которым он является гражданином Республики Узбекистан. На территорию РФ въехал в 17.11.2023г., проживал один без регистрации, подтверждающих документов на право пребывания в РФ не имел, подрабатывал в качестве заготовщика (шашлычника) в кафе. 30.12.2024г. был остановлен сотрудниками полиции. Вину признает, с нарушением согласен.

- справкой УВМ УМВД России по Тюменской области от 03.01.2025 года, согласно которой в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехал на территорию РФ 17.11.2023г. через КПП «Рощино» с целью визита- «работа». По прибытию на миграционный учет не встал. В настоящее время действующего миграционного учета не имеет, в РФ находится незаконного.

Кроме того, отдел миграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области не располагает сведениями об обращении за получением гражданства РФ, наличии действующего вида на жительство, разрешения на временное проживание, разрешения на работу, патента, а также постановки на миграционный учет по месту фактического пребывания (проживания) и пересечения границы РФ в отношении указанного иностранного гражданина.

- сведениями СПО «Мигрант -1» согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ 17.11.2023г..

Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах административного правонарушения, а потому являются допустимыми и относимыми.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО1 угли разъяснены, копия протокола ему вручена, что подтверждается подписями последнего в соответствующих графах протокола.

Оснований не доверять сведениям, указанным в материалах дела, не имеется. Все собранные по делу доказательства согласуются между собой, их достоверность сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 угли в совершении правонарушения.

Согласно требованию о судимости и справке по лицу ФИО1 угли являясь гражданином Республики Узбекистан, на территории России в настоящее время подозреваемым, обвиняемым не является, в розыске не числится.

Таким образом, совокупностью приведенных выше доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 угли, как иностранный гражданин, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Указанные обстоятельства и вина в совершении административного правонарушения ФИО1 угли не оспариваются.

При установленных обстоятельствах содеянного судья квалифицирует действия ФИО1 угли по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1, 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1 угли, который вину признал, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Доказательств того, что ФИО1 угли или его близкие родственники в соответствии со ст. ст. 13, 14 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» принимали гражданство Российской Федерации, в суд не представлено, что также подтверждается его объяснениями, данными им в суде.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, данные о личности виновного, а также исходя из целей административного наказания, которое является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья полагает возможным назначить ФИО1 угли наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также подвергнуть его административному выдворению за пределы Российской Федерации, потому что законных оснований для его дальнейшего пребывания в Российской Федерации не имеется.

В связи с тем, что ФИО1 угли в ходе рассмотрения дела представлен электронный билет № от 31.12.2024г. «Тюмень-Ташкент согласно которому вылет 09.01.2025 г. в 07.20 час., суд полагает возможным применить в отношении него положения ч. 6 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и применить в отношении ФИО1 угли контролируемый самостоятельный выезд за пределы РФ.

По делу не установлено предусмотренных ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств для выводов о чрезмерности административного выдворения за пределы Российской Федерации и его несоразмерности целям административного наказания.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и для применения к виновному положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется, поскольку им нарушен установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Караева Расулжона Розикул угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления в части контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации возложить на ОДН ОП №8 УМВД России по г. Тюмени.

Разъяснить ФИО1 угли, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации не разрешается въезд в Российскую Федерацию.

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) С.А. Бойева

Подлинник постановления подшит и хранится в Калининском районном суде <адрес> в материалах дела №.

Копия верна. Судья С.А. Бойева