Решение № 12-41/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 12-41/2025

Дело № 12-41/25

11MS0013-01-2024-007456-55


РЕШЕНИЕ

20 февраля 2025 года Республика Коми, г. Ухта

Судья Ухтинского городского суда РК Сверчков И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ухтинского городского суда РК (<...>, каб. 35) жалобу должностного лица ГАИ МВД по Республике Коми на постановление мирового судьи Пионергорского судебного участка г. Ухта РК от 25.12.2024 по делу № 5-615/24 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи Пионергорского судебного участка г. Ухта РК от 25.12.2024 было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ввиду отсутствия состава административного правонарушения,

Не согласившись с постановлением, должностное лицо подало жалобу в Ухтинский городской суд РК с просьбой отменить постановление.

ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол, на рассмотрение жалобы не прибыли.

Руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ решено рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, судья Ухтинского городского суда РК приходит к следующим выводам.

В протоколе об административном правонарушении, составленном 28.10.2024 в отношении ФИО1, указано, что она в срок до 02.08.2024 должна была уплатить административный штраф в сумме 500 руб., согласно постановлению от 22.05.2024 № 18810511240522016191 о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, – влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В ходе изучения материалов дела мировой судья не обнаружил доказательств надлежащего извещения ФИО1 о месте и времени составления протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Между тем, извещение от 04.10.20204 № И000002206 было направлено посредством электронного письма и вернулось за истечением срока хранения 11.10.20204 (л.д. 4, 5), о чём свидетельствует отчёт АО «Почта России» (идентификатор 16792101033162).

Согласно п. 57 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии: а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации; б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

И только в случае несоблюдения пользователем услугами почтовой связи условий, предусмотренных п. 57 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет распечатывание на бумажном носителе простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, а также их доставку (вручение) в общем порядке.

По этим причинам, следует согласиться с доводами подателя жалобы о соблюдении всех формальных процедур в ходе составления протокола. Так, к моменту составления протокола 28.10.2024 должностное лицо предприняло необходимые усилия для извещения ФИО1 направив через АО «Почта России» электронное письмо. По каким-то, известным лишь получателю письма причинам, она не пожелала ознакомиться с извещением о месте и времени составления протокола, доставленным в личный кабинет «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)», приняв на себя соответствующие риски.

В случае сомнений в правильности действий работников АО «Почта России» мировой судья мог запросить данные о размещении указанного электронного письма на Едином портале, однако этого сделано не было. При этом соответствующие запросы о размещении в электронном виде постановления от 22.05.2024 № 18810511240522016191 были сделаны.

Всё это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

В этой связи необходимо отменить постановление от 25.12.2024, а дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье Пионергорского судебного участка г. Ухты РК.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.25, 24.5, 26.11, 29.10, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи Пионергорского судебного участка г. Ухта РК от 25.12.2024 по делу № 5-615/24 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение в Пионергорский судебный участок г. Ухта РК.

Настоящее решение может быть обжаловано, посредством подачи жалобы в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков