СудАкт в соцсетях

Постановление № 5-372/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 5-372/2021

Петроградский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Административное

Дело № 5-372/2021

УИД: 78RS0017-01-2021-001608-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 22 марта 2021 года

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Гречишко И.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что 19.03.2021 в 18 часов 45 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, был установлен пребывающим в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в РФ (паспорт, миграционная карта, отрывная часть бланка регистрации по месту пребывания), в нарушение ч.1 ст.10 ФЗ 115 «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации».

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании, после разъяснения ему процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции РФ, ходатайств и отводов не заявил, вину в совершенном правонарушении признал и указал, что на территорию Российской Федерации, в частности, в Санкт-Петербург он прибыл попутным автотранспортном примерно в конце января начале февраля 2021 года. Прогуливаясь вечером около 3-4 недель назад, ФИО1 потерял свой паспорт, в этой связи он 17.03.2021 обратился в Посольство Республики <данные изъяты> с целью восстановления паспорта, но, узнав стоимость услуги по восстановлению документа, удостоверяющего личность, не подал заявление об его утрате в соответствующий орган.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом АП № от 19.03.2021 об административном правонарушении, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства;

- протоколом АЗ № от 19.03.2021 об административном задержании, согласно которому 19.03.2021 в 18 час. 45 мин. ФИО1 был задержан;

- рапортами от 19.03.2021 дежурного дежурной части <ФИО>3 и полицейского ОР ППСП УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга <ФИО>4, согласно которым 19.03.2021 в 18 час. 45 мин. ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, установлен пребывающим в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в РФ (паспорт иностранного гражданина, миграционная карта, отрывная часть бланка регистрации по месту пребывания), в нарушение ч.1 ст.10 ФЗ 115 «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации»;

- протоколом ДЛ САП № от 19.03.2021, согласно которому после задержания ФИО1 был доставлен в № отдел полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга;

- сведениями ЦАБ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, согласно которым данных ФИО1 о регистрации по месту пребывания не установлено;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина ФИО1;

- сведениями базы данных СПО «<данные изъяты>», согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 20.07.2007, срок действия иностранного паспорта № с 26.04.2013. Разрешено временное проживание с 17.09.2007 по 05.05.2010. Привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка 08.06.2020 и 29.10.2020;

- объяснениями <ФИО>1 в судебном заседании, указанными выше по тексту.

В соответствие с ч.1 ст.10 ФЗ Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, находящиеся на территории РФ, обязаны иметь при себе документ, удостоверяющий личность (паспорт) и миграционную карту.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 « 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исследовав материалы дела, выслушав объяснения привлекаемого лица, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он на момент задержания 19.03.2021 находился в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов, удостоверяющих его личность и подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушил вышеуказанные требования закона.

Исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, оснований для признания указанного деяния малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При этом, суд принимает во внимание, что на основании подп. «б» п.2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В дальнейшем, внесенными изменениями подп. «в» ч. 1 данного Указа в редакции от 15.12.2020 приостановлено на период по 15 июня 2021 года включительно течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, а также на основании подп. «б» п.2 Указа в редакции от 15.12.2020 до 15 июня 2021 года включительно не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, принимая во внимание указанные требования Закона, учитывая характер совершенного правонарушения, степень и форму его вины в содеянном, личность ФИО1, суд считает, что последний должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание отсутствие у ФИО1 постоянного места жительства в Санкт-Петербурге и регистрации на территории РФ, документы, удостоверяющие его личность и подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации у ФИО1 отсутствуют, что подтверждается представленными материалами дела, суд считает необходимым до исполнения настоящего постановления в части административного выдворения, содержать ФИО1 в специальном учреждении <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения содержать ФИО1, <данные изъяты>, в «<данные изъяты><данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>

Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО),

КПП: 784201001, ИНН: <***>, ОКТМО 40391000,

Номер счета получателя платежа 40101810200000010001 в Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург

БИК 044030001, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140,

УИН 1888 0478 21014 1873201

Наименование платежа: Административный штраф № отдел полиции.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: