Постановление № 5-1098/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 5-1098/2020

дело №5-1098/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 октября 2020 года г. Бавлы

Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Саитов М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора магазина «<данные изъяты>» общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не состоящего в браке, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 25 минут директор магазина «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» ФИО1, являясь должностным лицом, ранее привлеченным к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторно допустил вход и нахождение в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес>, покупателя гражданина Б. без средств индивидуальной защиты рук (перчаток), тем самым нарушив абзац 1 статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; подпункт «а» пункта 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 2 апреля 2020 года; распоряжение Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан»; подпункта 2 пункта 2 приложения № 1 Требования к организации деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 08 августа 2020 года №669).

На судебное заседание ФИО1 не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела почтовой связью. Судебное извещение вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 27.12.2007 г. № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (абзац второй пункта 14 Постановления).

В силу абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

В своем заявление ФИО1 в случае неявки на судебное заседание, просил рассмотреть дело без его участия. С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Изучив представленные доказательства, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной.

В соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утверждены постановлением Правительства РФ № 417 от 2 апреля 2020 года в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения № 1 Требования к организации деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления КМ РТ № 669 от 08 августа 2020) на организации при взаимодействии с гражданами возложена обязанность, не допускать вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты рук (печатки).

Из протокола об административном правонарушении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь директором магазина «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» допустил вход и нахождение в помещении магазина, расположенного по адресу: <адрес>, гражданина Б., который находился без средств индивидуальной защиты рук (перчаток).

Постановлением Бавлинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Б. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Бавлинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, директор магазина «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с приказом №Л/С от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занимает должность директора магазина «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» обособленного структурного подразделения _<адрес>.

Из должностной инструкции директора торговой сети «<данные изъяты>» следует, что директор организовывает работу работников магазина, обеспечивает в магазине соблюдение правил продажи товаров и санитарно-эпидемиологических требований.

Согласно объяснениям Г. продавца магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес> она ДД.ММ.ГГГГ обслуживала покупателя Б., который находился без средств индивидуальной защиты рук, так как по указанию директора магазина не имела права не обслуживать данного гражданина.

Оценивая исследованные доказательства в соответствии с частью 3 статьи 26.2, статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает их допустимыми, относимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении правонарушения, так как они не имеют противоречий, согласуются между собой и полностью устанавливают обстоятельства подлежащие доказыванию.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

При избрании вида и меры наказания судья учитывает фактические обстоятельства дела, личность виновного, семейное и имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, являются состояние здоровья виновного и его близких родственников.

Обстоятельств отягчающих ответственность по делу не имеется, при этом оснований для освобождения от административной ответственности в порядке статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не усматривает, так как действиями виновного допущены существенные нарушения охраняемых общественных отношений.

Таким образом, принимая во внимание все обстоятельства дела, в том числе поведение виновного в момент совершения правонарушения, судья считает, что в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, ему следует назначить административное наказание в виде дисквалификации, так как ранее ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом назначалось наказание в виде административного штрафа, что не обеспечило его исправление.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

директора магазина «<данные изъяты>» общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 01 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Бавлинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: М.И. Саитов.