Решение № 2-3405/2017 2-3405/2017~М-2759/2017 М-2759/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-3405/2017

№2-3405/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 29 июня 2017 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием представителя истца Исаак Ю.Ю., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании решения незаконным, возложении обязанности принять к зачету справку, произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО2 обратился с настоящим иском, указав, что .... ему назначена пенсия по старости, размер которой определен без учета заработка за период работы с .... Решением УПФР в г.Оренбурге от .... справки о заработной плате за период с ... не приняты для расчета страховой пенсии.

Просил признать незаконным решение УПФР в г.Оренбурге ...., обязать УПФР в г.Оренбурге принять к зачету для оценки пенсионных прав ФИО2 справку о заработной плате .... за период с ... и справки ... за период с ..., обязать УПФР в г.Оренбурге произвести перерасчет пенсии ФИО2 с ....

Истец ФИО2, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал, в суд направил представителя. Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В силу положений п. 10 ст. 15 вышеназванного Федерального закона размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 определяется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (последний применим только к лицам, которым установлена трудовая пенсия по состоянию на 31.12.2001).

Расчетный размер трудовой пенсии согласно пунктам 3 и 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены, в том числе, документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями (п. 26 Перечня).

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, изложенным в совместном письме от 27.11.2001 N 8389-ЮЛ/ ЛЧ-06-27/9704, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из материалов дела следует, что с .... ... страховая пенсия в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2001г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР от .... ФИО2 отказано в принятии к зачету для оценки пенсионных прав справки о заработной плате .... за период с ...., справки ... за период ..., поскольку в справке .... отсутствует основание выдачи (лицевые счета, платежные ведомости), дата выдачи справки .... позднее даты ликвидации организации ...., то есть после ликвидации не могла быть выдана, в справках ... отсутствуют необходимые реквизиты – нет даты выдачи, номера. Справки заверены устаревшей печатью СССР. По данным отдела взаимодействия со страхователями N Оренбургское ...» в базах данных не найдено, в настоящее время на учете не состоят. В архивы г.Оренбурга сведения не сдавались.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что .... он принят начальником Оренбургского участка в порядке перевода из ...» в связи с ликвидацией треста ...» и ... же треста .... переведен во вновь созданное ...» на должность начальника ..., .... в соответствии с распоряжением комитета по управлению госкомимуществом области и территориальным агентством госкомимущества РФ Nр Оренбургское ... преобразовано в ..., .... уволен по собственному желанию.

Согласно ст.55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Часть 4 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В справке о заработной плате №б/н ...., выданной ...» указано, что ФИО2 работал с .... в ...» начальником Оренбургского участка. .... в ...» начальником ..., с .... в ...» начальником оренбургского участка. В справке содержатся сведения о заработной плате за период с ...

Из выписки ЕГРЮЛ от .... следует, что ... прекратило деятельность в связи с ликвидацией юридического лица, дата прекращения ....

В справке ..., заверенной печатью ..., содержатся сведения о заработной плате за период с ....

Фактически справка о размере заработной платы от .... и справки без номера и без дат за периоды с ... содержат аналогичные сведения. Как пояснил истец ранее в судебном заседании справки без дат и номеров были выданы раньше, чем справка от ...., последняя составлена на основании справок без дат и номеров.

О данных обстоятельствах пояснила и свидетель ..., которая также пояснила, что являлась ... в спорные период в ... и выдавала ФИО2 справки без дат и номеров, составленные на основании карточек-справок.

В судебное заседание представлены карточки-справки в отношении ФИО2 за период с .... с указанием размеров заработной платы.

Проанализировав сведения о размере заработной платы ФИО2, отраженные в справках и карточках-справках, суд приходит к выводу, что сведения, указанные в справках о заработной плате .... в размере ..., за ... в размере по ... и за ... рублей противоречат сведениям, указанным в карточках-справках ...., в которых размер заработной платы .... указан по ..., за ... рублей и ... в размере .... В остальной части сведения о размере заработной платы истца за период ... включительно соответствуют.

Не доверять представленным доказательствам, в том числе показаниями истца и свидетеля, у суда основания отсутствуют, они не противоречат другу, в совокупности подтверждают одни и те же обстоятельства. Кроме того, свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Таким образом, при оценке пенсионных прав истца пенсионным органом должны быть приняты сведения о заработной плате за период .... включительно, содержащиеся в справках ... заверенной печатью ..., без учета размера заработка за ...

Поскольку карточки-справки являются первичными документами, содержащими расчет заработной платы с указанием размера выплаты заработной платы, на основании которых выдаются сведения о заработной плате, суд приходит к выводу, что сведения о размерах заработной платы ФИО2, указанные в карточках-справках ... по ... рублей, за .... в размере по ... рублей и .... - ... рублей должны быть приняты к рассмотрению ответчиком и учтены при расчете истцу размера пенсии по старости.

Тот факт, что в карточках-справках имеются исправления, по мнению суда не свидетельствует об их недействительности, поскольку исправления содержатся не в начисленных суммах, а в иных (итоговые за квартал, подоходный налог и др.).

То обстоятельство, что первичные платежные документы работодателем не были сданы в архив, не может влиять на права истца.

Вместе с тем, сведения, содержащиеся в справках ... не подтверждаются первичными документами, бухгалтерской и иной отчетностью, а также иными документами, следовательно, указанные в справке сведения о размере заработка ...., носят справочный характер и требованиям относимости, допустимости и достоверности не отвечают.

Принимая во внимание приведенные положения законодательства, учитывая, что фактический заработок истца подтверждается первичными документами, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца об оспаривании решения в этой части и понуждении ответчика принять к зачету справки о размере заработной платы ...

Между тем, доводы ответчика о том, что справка о заработной плате ... от .... выдана ...» после ликвидации юридического лица заслуживают внимания. По этим основаниям, данная справка не может быть принята для оценки пенсионных прав истца.

Поскольку суд пришел к выводу об обоснованности требований о понуждении ответчика принять для оценки пенсионных прав справок о заработке ...., перерасчет пенсии должен быть произведен с ...., поскольку право у истца на получение пенсии с учетом стажа работы в оспариваемый период имелось с момента назначения пенсии в силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании решения незаконным, возложении обязанности принять к зачету справку, произвести перерасчет пенсии, удовлетворить частично.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге от ... года незаконным.

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность принять для оценки пенсионных прав истца справку о заработной плате без даты и номера за период с ... за исключением заработной платы за ...;

справку за период с ... за исключением заработной платы за ... за период с ....

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность принять для оценки пенсионных прав ФИО2 заработную плату:

... год: ... в размере ... руб., ... – ....;

за ...: ... в размере ...., ...., установленную по карточкам-справкам.

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность произвести перерасчет размера пенсии истца с ... с учетом справок за период с ... и за период с ... с учетом заработной платы за ...: ... в размере ...., июль – ...

...: ... в размере ...., ...., ...., установленную по карточкам-справкам.

В удовлетворении требований ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге о понуждении принять к зачету для оценки пенсионных прав справку от .... отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено 18 июля 2017 года

Судья О.П. Михайлова