Постановление № 5-69/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 5-69/2018

Дело №5-69/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кытманово Кытмановского района Алтайского 07 ноября 2018 года

Судья Кытмановского районного суда Алтайского края М.Г.Ермизина, рассмотрев постановление и.о.прокурора Кытмановского района Алтайского края о возбуждении производства об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении ООО «Семено-Красиловское», ИНН <***>, КПП 225501001; ОГРН <***>, юридический адрес: <...> по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в дальнейшем КоАП РФ), с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, помощник а прокурора Смолиной Т.М.,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Кытмановского района в связи с заданием прокуратуры Алтайского края с привлечением специалиста ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском и Тогульском районах, 15.10.2018 в период времени с 10 часов 20 минут до 11 часов 20 минут проведена проверка в ООО «Семено-Красиловское», расположенном по адресу: ул.Рабочая, 9 в с.Кытманово Кытмановского района Алтайского края.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения: не проводятся санитарно-гигиенические мероприятия по поддержанию санитарного состояния склада, а именно: под батареей участки растрескавшейся и отвалившейся штукатурки, паутины, копоть, мучная пыль, в углу на потолке и стенах следы течи кровли, на стенах и потолке многочисленные участки отслоившейся штукатурки, приборы отопления в муке, мусоре, мертвых насекомых, пыли, паутине. Пол грязный, засыпан мукой, имеются участки отбитой плитки, что является нарушением п.3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» и подтверждаются фототаблицей №2 к акту проверки от 15.10.2018 (фото №№ 1-13).

Не проводятся профилактические мероприятия: неиспользуемая тара (мешки из-под муки), неисправное оборудование не удаляется из помещения склада муки. Часть мешков с мукой хранится непосредственно на полу, а не на подтоваринках или стеллажах, что является нарушением приложения №1 к СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» и подтверждаются фототаблицей №2 к акту проверки от 15.10.2018 (фото №№ 14-16).

Место совершения правонарушения- с.Кытманово Кытмановского района Алтайского края, ул.Рабочая, 9 ООО «Семено-Красиловское», время выявления правонарушения- период времени с 10 часов 20 минут до 11 часов 20 минут 15.10.2018.

Таким образом, ООО «Семено-Красиловское» совершено административное правонарушение, ответственность за которое, предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ- нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Представитель ООО «Семено-Красиловское» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что все нарушения в настоящее время устранены, в подтверждение чего, представила ответ на представление прокурора.

Помимо признания, вина ООО «Семено-Красиловское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании: актом проверки от 15.10.2018 с приложенными фототаблицами (л.д.3-20), постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении ( л.д.1-2).

Вышеуказанные доказательства суд находит относимыми и допустимыми доказательствами по делу, так как нарушений требований КоАП РФ при их составлении не имеется.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта административного правонарушения, так и вины ООО «Семено-Красиловское» в его совершении.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.2.2 Раздела 2 санитарных правил СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» предприятия пищевой промышленности являются объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение.

Согласно п.3.11 Раздела 3 санитарных правил СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» санитарно-гигиенические мероприятия включают:

-работы по поддержанию санитарного состояния на объектах в рабочих и подсобных помещениях, подвалах, на территории, прилегающей к объектам.

Согласно приложению 1 к СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» профилактические мероприятия включают: оборотная (повторно используемая) тара хранится на подтоварниках или стеллажах. Неиспользуемая тара удаляется из помещений.

Совершенное правонарушение представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, привести к возникновению пищевых отравлений, острых кишечных инфекционных заболеваний, таких как, псевдотуберкулез, иерсиниоз, дизентирия, сальмонеллез и др., а также посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, как на условие реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.

Ответственность за выявленные нарушения возлагается на юридическое лицо- Общество с ограниченной ответственностью «Семено-Красиловское».

Согласно ст.1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях помимо прочего, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, судом учитывается признание вины, устранение большинства допущенных нарушений.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение в отношении ООО «Семено-Красиловское» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о виде деятельности и финансовом состоянии юридического лица, сведения об устранении допущенных нарушений санитарного законодательства, и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 6.3 КоАП РФ.

Оснований для назначения иного вида административного наказания суд не усматривает.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 3.1, ст. 3.2, ст. 23.1, ст. 6.3, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Семено-Красиловское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 ( Десять тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на счет УФК по АК (Прокуратура Алтайского края); Отделение Барнаул г.Барнаул, ИНН <***>, № р/счета <***> БИК 040173001, ОКТМО 01701000, КПП 222501001, КБК 41511690040046000140 « Прочие поступления от денежных взысканий( штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты округов».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Г. Ермизина

Дата вынесения постановления в окончательной форме 07 ноября 2018 года