Решение № 12-117/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 12-117/2019

№ 12-117/2019


Р Е Ш Е Н И Е

25 июня 2019г. г. Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Ткаченко С.А., при секретаре судебного заседания Тахтатановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Шебекинского района и г.Шебекино по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО5,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №3 Шебекинского района и г.Шебекино от 28.05.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 10 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель подал жалобу, в которой просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с тем, что заявленное защитником ходатайство не рассмотрено.

Ни ФИО1, ни его защитник в судебное заседание не явились, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом надлежащего извещения, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц на основании ст.ст. 25.1, 30.6 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.1 КоАП РФ).

В соответствии с положениями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 года), каждому гарантировано право на справедливое судебное разбирательство.

По смыслу приведенных статей КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, должен соблюдать принцип непосредственного исследования доказательств.

Так, при рассмотрении дела 29.04.2019 защитником заявлено ходатайство, в том числе об истребовании видеозаписи процесса составления протокола об административном правонарушении.

Определением судьи от 30.04.2019 ходатайство защитника удовлетворено в части вызова для дачи пояснений понятых и инспекторов ДПС. Какого– либо суждения относительно истребования видеозаписи не имеется.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.

В соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

Обращает на себя внимание и тот факт, что ходатайства разрешаются мировым судьей в нарушение требований ст. 24.4 КоАП РФ. Ходатайство подано 29.04.2019, а определение вынесено 30.04.2019.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении нарушен порядок привлечения к административной ответственности, т.к. в нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 29.7 и ст. 24.4 КоАП РФ мировым судьей не разрешен вопрос в отношении заявленного защитником ходатайства об истребовании видеозаписи.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также на законность принятого 28.05.2019 по результатам рассмотрения дела постановления мирового судьи.

Из материалов дела следует, что дело в силу территориальной подведомственности поступило на рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Шебекинского района и г. Шебекино и рассмотрено по существу мировым судьей судебного участка №3 Шебекинского района и г. Шебекино на основании постановления председателя Шебекинского районного суда от 02.04.2019 о передаче дела, с учетом положений п. 3 ст. 8 ФЗ от 17.12.1998 №188-ФЗ.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление мирового судьи судебного участка № 3 Шебекинского района и г. Шебекино от 28.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ подлежащим отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Шебекинского района и г. Шебекино, поскольку срок привлечения к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

жалобу ФИО1 ФИО6 – удовлетворить в части.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Шебекинского района и г. Шебекино от 28.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО7 отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Шебекинского района и г. Шебекино или мировому судье, привлеченному к отправлению правосудия на данном судебном участке.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья С.А. Ткаченко