Решение № 2-303/2020 2-303/2020~М-72/2020 М-72/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 2-303/2020

№ 2-303/2020

УИД 35RS0009-01-2020-000106-45


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2020 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Беловой А.А.,

при секретаре Максимовой Е.И.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Вологодского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на нежилое здание и прекращении права собственности на объект незавершенного строительства,

у с т а н о в и л:

в едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для завершения строительства и эксплуатации здания цеха переработки древесины, площадью 29 868 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах по земельному участку в ЕГРН отсутствуют. В отношении указанного земельного участка в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном 12.09.2019 обременении в виде аренды в пользу ФИО3 на срок с 21.08.2019 по 20.08.2022 на основании договора о предоставлении в аренду земельного участка № от 21.08.2019, заключенного с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района.

В границах земельного участка с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадь застройки 1187 кв.м., проектируемое назначение – нежилое, по адресу: <адрес>. В отношении вышеуказанного объекта незавершенного строительства 05.02.2019 зарегистрировано право собственности ФИО3 на основании договора купли-продажи от 23.01.2019, заключенного с ООО «<наименование>» в лице арбитражного управляющего А. Т.Л. Сведения об объекте незавершенного строительства внесены в кадастр недвижимости 07.03.2018 на основании акта о включении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в границах регистрационного округа – Вологодская область № от 07.03.2018.

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Вологодского муниципального района о прекращении право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и признании права собственности на нежилое здание по адресу: <адрес> со ссылкой нормы статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. В обоснование исковых требований указал, что здание цеха в настоящее время достроено и приведено в завершенное строительством, готово к использованию по назначению, строительство объекта проводится в соответствии с проектно-сметной документацией. 28.10.2019 администрацией Вологодского муниципального района истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с непредставлением документов, указанных в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Соответствие построенного здания положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подтверждается заключением ООО «Архитектурное бюро «Формат».

Определением Вологодского районного суда от 20.01.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, действует через представителя.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Вологодского муниципального района Вологодской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 части 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 263 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО3 на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для завершения строительства и эксплуатации здания цеха переработки древесины, на котором расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадь застройки 1187 кв.м., проектируемое назначение – нежилое, по адресу: <адрес>

28.10.2019 администрацией Вологодского муниципального района истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с непредставлением документов, указанных в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Ввиду отсутствия документов, подтверждающих ввод спорного объекта недвижимости в эксплуатацию, возведенный объект недвижимости признается самовольной постройкой.

В силу пункта 3 статье 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснением, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В обоснование доводов о завершении строительства объекта недвижимости и соответствия спорной постройки установленным требованиям градостроительных норм и правил и отсутствия угрозы нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, жизни и здоровью граждан истцом представлено заключение специалиста общества с ограниченной ответственностью «Архитектурное бюро «Формат», согласно которому расположенное на земельном участке с кадастровым номером № нежилое здание является объектом завершенного строительства с высокой степенью готовности; соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, градостроительных и других ном, действующих на территории Российской Федерации, а также Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений (ФЗ № 384-ФЗ); состояние здания не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию; разрешение на строительство для рассматриваемого объекта не требуется, поскольку он является завершенным объектом; категория земель и разрешенное использование земельного участка позволяет разместить на нем объект – здание цеха переработке древесины.

Указанное заключение выполнено надлежащим лицом, стороной ответчика не оспорено и у суда сомнений не вызывает.

Принимая во внимание, что спорный объект недвижимости соответствует совокупности требований, установленных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ и дающих основания для признания права собственности на самовольную постройку, а именно расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды, соответствует требованиям градостроительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а также учитывая принятие истцом мер к легализации самовольной постройки, отсутствие у истца возможности оформить свои права на указанное строение во внесудебном порядке и отсутствие лиц, претендующих на спорное строение, возражений со стороны ответчика и третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании права истца на нежилое здание, площадью 1085 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по координатам характерных точек контура, указанным в техническом плане здания от 03.02.2020, подготовленном кадастровым инженером БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» М. Н.С.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

С учетом того, что судом установлен факт завершения строительства объекта недвижимости, образованного из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, которое в настоящее время фактически не существует в связи с признанием за истцом права на завершенный объект недвижимости, суд полагает необходимым прекратить право собственности ФИО3 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадь застройки 1187 кв.м., проектируемое назначение – нежилое, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое здание, количеством этажей – 1, площадью 1075 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, имеющее следующие координаты характерных точек контура: <координаты>

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья А.А. Белова

Решение в окончательной форме принято 10.02.2020.