Решение № 2-1148/2019 2-1148/2019~М-830/2019 М-830/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-1148/2019

Сысертский районный суд (Свердловская область) - Гражданские и административные



Мотивированное
решение
составлено 05.07.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01.07.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., при секретаре Остроуховой Е.С., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1148/2019 по иску ФИО2 ФИО6 к Администрации Сысертского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Сысертского городского округа об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась суд с иском к Администрации Сысертского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Сысертского городского округа об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, что в собственности истца находится нежилое здание, площадью 95,8 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040, с разрешенным использованием: склады, сформированном на основании постановления Администрации Сысертского городского округа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду ФИО2»; нежилое здание площадью 519 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 с разрешенным использованием: склады, сформированном на основании постановления Администрации Сысертского городского округа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду ФИО2». Истец обратился в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о предоставлении указанных земельных участков в аренду сроком на 49 лет. ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено три экземпляра проекта договора аренды №40817810604900317040_029, датированные ДД.ММ.ГГГГ, подписанные арендодателем. Согласно п. 2.1 проекта договора срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, предложенный ответчиком срок, установлен без учета п. 12 ст. 39.8 ЗК РФ, согласно которому при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (за исключением случаев заключения договора аренды с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником) срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений, предусмотренных п. 8 настоящей статьи. Согласно подп. 17 п.8 ст. 39.8 ЗК РФ, срок договора аренды устанавливается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них. Иных ограничений по переданным без проведения торгов в аренду земельных участков собственникам, расположенных на них объектов недвижимого имущества п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ не предусмотрено. В направленных в Администрацию заявлениях истец выбрал и указал срок аренды 49 лет, что правомерно и соответствует указанным нормам. Таким образом, у сторон возникли разногласия относительно срока договора аренды. Истец направил ответчику протокол разногласий ДД.ММ.ГГГГ. Извещение о его рассмотрении истцу не направлялось.

ФИО2 просил урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора аренды №40817810604900317040_029 от 09.01.2019 земельных участков: площадью 244 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, с видом разрешенного использования для размещения складских помещений, расположенный по адресу: <адрес>; площадью 519 кв.м. с кадастровым номером №40817810604900317040 с видом разрешенного использования склады, расположенный по адресу: <адрес> по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Сысертского городского округа (арендодатель) и ФИО2 (арендатор), следующим образом: п. 2.1 договора изложить в следующей редакции «2.1 срок аренды участка устанавливается с 09.01.2019 по 08.01.2068». Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Сысертского городского округа в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу направить (вручить) ФИО2 (или ее представителю) три экземпляра подписанного со стороны арендодателя проекта договора аренды от 09.01.2019 № 19_029 земельных участков: площадью 244 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, с видом разрешенного использования для размещения складских помещений, расположенный по адресу: <адрес>; площадью 519 кв.м. с кадастровым номером 66:25:0000000:8233 с видом разрешенного использования склады, расположенный по адресу: <...>, сроком с 09.01.2019 по 08.01.2068.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель истца ФИО2 – ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объеме, пояснила, что в собственности истца находится нежилое здание, площадью 95,8 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040; нежилое здание площадью 519 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040. Истец обратился в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о предоставлении указанных земельных участков в аренду сроком на 49 лет. Что не устраивает истца, истец имеет полное право на заключение договора аренды на 49 лет. подп. 17 п.8 ст. 39.8 ЗК РФ, срок договора аренды устанавливается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них. Таким образом, у сторон возникли разногласия относительно срока договора аренды. Истец направил ответчику протокол разногласий 05.04.2019, который остался без рассмотрения. Через месяц истец обратился в суд. Просили установить до 08.01.2068.

Представитель ответчиков – Администрации Сысертского городского округа, Комитета по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права от 23.08.2013, в собственности истца ФИО2 находятся:

нежилое здание, площадью 95,8 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040, с разрешенным использованием: склады, сформированном на основании постановления Администрации Сысертского городского округа № 1175 от 05.05.2017 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду ФИО2»;нежилое здание площадью 519 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 с разрешенным использованием: склады, сформированном на основании постановления Администрации Сысертского городского округа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду ФИО2». ДД.ММ.ГГГГ Истец ФИО2 обратилась в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о предоставлении указанных земельных участков в аренду сроком на 49 лет (вх.№40817810604900317040 и вх. №40817810604900317040). ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО2 было получено три экземпляра проекта договора аренды №40817810604900317040_029, датированные ДД.ММ.ГГГГ, подписанные арендодателем. Согласно п. 2.1 проекта договора срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с п. 1, 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. В силу статей 606 и 614 Гражданского кодекса арендодатель обязан предоставить во временное владение и пользование или во временное пользование арендатора предусмотренное договором имущество, а арендатор обязан вносить плату за пользование имуществом в порядке, на условиях и в сроки, определенные договором аренды.В направленных в Администрацию заявлениях истец ФИО2 выбрала и указала срок аренды 49 лет, что правомерно и соответствует указанным нормам. Таким образом, у сторон возникли разногласия относительно срока договора аренды. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 направила ответчику протокол разногласий (вх.№40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ). Извещение о его рассмотрении истцу ФИО2 ответчиком до настоящего времени не направлено.Пунктом 12 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ введено правило о том, что при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (за исключением случаев заключения договора аренды с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником) срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи. Согласно п. 2 ч. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации для размещения линейных объектов договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет.Иных ограничений по переданным без проведения торгов в аренду земельных участков собственникам, расположенных на них объектов недвижимого имущества п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ не предусмотрено.Таким образом, требование истца о заключении договора аренды на срок сорок девять лет соответствует закону.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судРЕШИЛ: Исковые требования ФИО2 ФИО7 к Администрации Сысертского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Сысертского городского округа об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка, удовлетворить.Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора аренды №40817810604900317040_029 от ДД.ММ.ГГГГ земельных участков с кадастровыми номерами 66:25:1201006:244 и 66:25:0000000:8233, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Сысертского городского округа и ФИО2 ФИО8, изложив п. 2.1 данного договора в следующей редакции: «2.1. Срок аренды Участков устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по 08.01.2068».

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Сысертского городского округа в течение 10 суток после вступления настоящего решения суда в законную силу направить (вручить) ФИО2 (или ее представителю) три экземпляра подписанного со стороны Арендодателя проекта договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040_029 земельных участков, с кадастровыми номерами №40817810604900317040 и №40817810604900317040 сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья Е. В. Тимофеев.



Суд:

Сысертский районный суд (Свердловская область) (подробнее)

Иные лица:

КУМИ Администрации СГО (подробнее)

Судьи дела:

Тимофеев Евгений Викторович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ