Апелляционное определение № 33-3-948/2026 от 24 февраля 2026 г.

Судья Афанасова М.С. дело № 2-1463/2025

дело № 33-3-948/2026

26RS0029-01-2025-002061-21


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 25 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего судьи Шетогубовой О.П.,

судей Луневой С.П., Калединой Е.Г.,

при секретаре Омарове Д.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ФИО10. по доверенности ФИО11

на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 16 июля 2025 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО12 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Ставропольскому краю о взыскании денежных средств в счет выплаты компенсации за выполнение служебных обязанностей, взыскании компенсации морального вреда, взыскании процентов,

заслушав доклад судьи Луневой С.П.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указано, что он проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в <данные изъяты> Был уволен со службы в уголовно-исполнительной системе ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет по состоянию на дату увольнения составила в календарном исчислении 22 года 06 месяцев 12 дней. Приказами начальника <данные изъяты> в <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и в <данные изъяты> годах ему был установлен ненормированный рабочий день. Истец привлекался к исполнению обязанностей в выходные и праздничные дни, а также к работе сверхустановленной нормальной продолжительности рабочего времени. При получении расчета при увольнении и документов об увольнении ФИО1 обнаружил, что расчет с ним произведен не в полном объеме, а именно не выплачена денежная компенсация за работу в выходные и праздничные дни с <данные изъяты> по <данные изъяты> год, а также за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени для сотрудников при пятидневной рабочей неделе. Согласно расчетам истца сумма задолженности за работу в выходные и праздничные дни, за работу сверх установленной нормальной продолжительности составила 918159 рублей 27 копеек. Истец оценивает компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Просит суд взыскать с УФСИН России по Ставропольскому краю в пользу ФИО1 денежные средства в счет выплаты компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени в общей сумме 918 159 рублей 27 копеек. Взыскать с УФСИН России по Ставропольскому краю в пользу ФИО1 денежные средства в счет компенсации морального вреда в сумме 100 000 рублей. Обязать УФСИН России по Ставропольскому краю произвести расчет и выплату процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической выплаты.

Обжалуемым решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 16 июля 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе № просит обжалуемое решение суда отменить, указав, что решение суда первой инстанции противоречит требованиям Конституции РФ и действующему законодательству, регламентирующему порядок прохождения службы в уголовно-исполнительной системе. Факт выполнения работы за пределами нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни подтвержден как письменными доказательствами, представленными ответчиком, истцом, допросом свидетеля. В случае привлечения к службе сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, имели право на получение денежной компенсации или на получение дополнительных дней отдыха. Истец полагает, что судом неверно применено действие нормативного правового акта по времени. Вывод суда о пропуске истцом срока, установленного для защиты нарушенного права не состоятелен.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением регулируются специальными нормативными актами, в том числе, Федеральным законом от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в какой они не урегулированы специальными нормативными актами.

В соответствии с положениями части 1 статьи 55 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ служебным временем признается время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени.

Согласно части 2 статьи 55 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в уголовно-исполнительной системе, утверждаемым федеральным органом уголовно-исполнительной системы. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 6 статьи 60 настоящего Федерального закона (часть 5 статьи 55 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 60 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ сотрудникам устанавливается дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью не менее 3 и не более 10 календарных дней предоставляется сотрудникам в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с частью 6 статьи 55 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Согласно части 1, 2 статьи 56 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ режим служебного времени сотрудника устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностной инструкцией и контрактом.

Согласно пункту 20 Порядка от 27 мая 2013 года N 269 служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности.

Таким образом, сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний; в этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели; в случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника (то есть в случае подачи им рапорта) вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация, которая выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается компенсация.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 проходил службу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за время прохождения службы привлекался к выполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни, в сверхурочное время.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был установлен ненормированный рабочий день.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании табелей учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до момента вступления в законную силу Приказа Минюста № 132 от 05.08.2021, где сотрудникам с установленной пятидневной рабочей неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предусмотрена только компенсация в виде дополнительных дней отдыха) количество часов привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни оставило 634 часов, с учетом раннее использованных дополнительных дней отдыха (в количестве 70 часов), а сверху установленной законом продолжительности рабочего времени составило 172 часов. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общее количество часов исполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, за которое предусмотрено предоставление дополнительных дней отдыха, составило 2003 часов.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции установил, что ФИО1 использовал дополнительные отпуска за ненормированный служебный день за ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме; доказательств того, что ФИО1 обращался к руководству с рапортом о выплате денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, с рапортом о предоставлении ему дополнительных дней отпуска за указанные дни и такие рапорты не были удовлетворены материалы дела не содержат, доказательств обратного истцом не представлено.

Исходя из системного толкования положений части 6 статьи 55 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ и Порядка предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, следует, что выплата денежной компенсации носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании просьбы (рапорта) должностного лица.

Согласно части 4 статьи 74 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Проанализировав причины пропуска срока, суд обоснованно пришел к выводу о том, что каких-либо доказательств уважительности причин, препятствующих обращению истца в суд не представлено.

В приказе ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № выплата денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в выходные и нерабочие праздничные дни не предусмотрена.

Расчет денежного довольствия при увольнении сотрудника составил 410929,63 (из них за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 65 847,63 руб.,), выплата единовременного пособия при увольнении в размере семи окладов денежного содержания составила 251699,00 рублей, компенсация вещевого имущества составила 1 93 383,00 рублей.

Суммы начислений, удержаний и перечислений денежного довольствия сотруднику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены в виде расчетных листков за указанный период. Окончательный расчет в месяце увольнения отражен в денежном аттестате, выданном сотруднику на руки в связи с увольнением по п. 4 ч. 2 ст. 84 № 197-ФЗ от 19.07.2018 для представления в Пенсионный отдел УФСИН России по Ставропольскому краю. Данные, указанные в денежном аттестате ФИО1 счел верными и заверил подписью.

В соответствии с приказом Минфина России от 30 марта 2015 №52н, табель учета рабочего времени ведется по форме 0504421. Учет времени ведется способом сплошного учета фактических явок и неявок на работу, с учетным периодом месяц.

В соответствии с приказом УФСИН России по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Право ФИО1 на компенсацию за работу в выходные и нерабочие праздничные дни нельзя признавать нарушенным ответчиком, поскольку он был осведомлен о наличии законодательного запрета на выплату денежной компенсации за переработку, и не представив рапорт о предоставлении компенсации в виде дополнительных дней отпуска, которые были бы ему представлены до увольнения, тем самым отказался от своего права.

Судом первой инстанции по существу правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, правильно определены и в полном объеме установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно распределено между сторонами бремя доказывания указанных обстоятельств. Доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, а также в совокупности с установленными фактическими обстоятельствами. Выводы суда основаны на материалах дела.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела, которые могли бы повлечь отмену, в том числе и безусловную, судебного решения, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 16 июля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25.02.2026 года.

Председательствующий

Судьи