Решение № 2-194/2024 2-194/2024~М-143/2024 М-143/2024 от 26 апреля 2024 г. по делу № 2-194/2024

УИД 59RS0010-01-2024-000247-03

Дело № 2-194/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2024 года с. Барда

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Махмудовой А.Р.

при секретаре судебного заседания Бигаевой Э.С.

с участием - помощника прокурора Бардымского района Сидорова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Бардымского района Пермского края в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению "Центр бухгалтерского учета и отчетности Бардымского муниципального округа Пермского края", Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Бардымский детский сад" Бардымского муниципального округа Пермского края, третьи лица администрация Бардымского муниципального округа Пермского края, Управление образования администрации Бардымского муниципального округа Пермского края, о взыскании денежной компенсации и морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Бардымского района Пермского края обратился в суд с вышеназванным иском в интересах ФИО1, в котором просит обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Бардымский детский сад» Бардымского муниципального округа Пермского края (далее – МАДОУ «Бардымский детский сад», Муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского учета и отчетности Бардымского муниципального округа Пермского края» (далее МКУ «ЦБУ») начислить и выплатить в пользу ФИО1 компенсацию за неполную выплату заработной платы в 2023 году в размере 2466 рублей 34 копейки, а также выплатить компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района обратился ФИО1 о невыплате работодателем компенсации за несвоевременную и неполную выплату заработной платы. На основании обращения прокуратурой района проведена проверка исполнения ответчиками требований трудового законодательства. В рамках проверки установлено, что ФИО1 работает в МАДОУ «Бардымский детский сад» в должности оператора котельной. Заработная плата ФИО1 МАДОУ «Бардымский детский сад» в течение 2023 года выплачивалась ненадлежащим образом. Так, работнику частично не оплачена сверхурочная работа за январь, февраль, март, апрель, июнь, сентябрь, ноябрь, декабрь 2023 года, работа в выходной или нерабочий праздничный день – за январь, февраль, май 2023 года, работа в ночное время - за январь-декабрь 2023 года. Общий размер невыплаченной ФИО1 заработной платы за 2023 год составил 12248,31 рубля. Эта задолженность выплачена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в нарушение положений ч.1 ст.236 ТК РФ, компенсация за неполную выплату заработной платы в течение 2023 года ФИО1 не начислена и не выплачена. Размер указанной компенсации, подлежащий начислению, составляет 2466,34 рублей.

Как установлено в рамках проверки, между МАДОУ «Бардымский детский сад» и МКУ ЦБУ заключено соглашение об оказании услуг по ведению бухгалтерского (бюджетного), кадрового, налогового, статистического учета, планирования финансово-хозяйственной деятельности и составления отчетности, согласно которого заказчик (МАДОУ) поручает, а Исполнитель (МКУ ЦБУ) принимает на себя обязательство на постоянной основе по ведению бухгалтерского (бюджетного), налогового учета в образовательных учреждениях. К обязанностям МКУ ЦБУ, помимо прочего, относится начисление заработной платы и других выплат сотрудникам Заказчика, начисление НДФЛ, удерживаемого из заработной платы сотрудников Заказчика, составление расчетных и платежных (или расчетно-платежных) ведомостей и предоставление их заказчику.

Тем самым, нарушения положений ч. 1 ст. 236 ТК РФ, выразившиеся в невыплате компенсации за неполную выплату заработной платы в течение 2023 года ФИО1, допущены как должностными лицами МАДОУ «Бардымский детский сад», так и должностными лицами МКУ ЦБУ.

Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ действиями его работодателя, выражающимися в несвоевременной неполной выплате ему заработной платы, ему причинен моральный вред. Так, неполная выплата заработной платы в течение 2023 года негативно отразилась на жизни ФИО1, принесла ему нравственные страдания, поскольку его ежемесячный доход составляет порядка 19 000 рублей, а невыплаченные суммы заработной платы для него являются существенными. ФИО1 оценивает свои моральные страдания в 3 000 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Бардымского района Сидоров Т.А. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени настоящего судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представители ответчика МАДОУ «Бардымский детский сад» ФИО2 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия, просит уменьшить размер компенсации морального вреда, в остальном исковые требования признает.

Представитель ответчика МКУ «Центр бухгалтерского учета и отчетности Бардымского муниципального округа Пермского края» ФИО3 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации Бардымского муниципального округа Пермского края ФИО4 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления образования администрации Бардымского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени настоящего судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Исходя из положений ст. 2 ТК РФ, к основным принципам регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений относится обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

На основании ч. 1 ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 ТК РФ Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

На основании ч. 2 ст. 236 ТК РФ размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Из письменных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между МАДОУ «Бардымский детский сад» и ФИО1 заключен трудовой договор №, вынесен приказ, согласно которым последний принят на работу на должность заведующим хозяйством. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность оператора котельной. (л.д. 40-47)

Согласно расчетным листкам ФИО5 выплачена заработная плата: за январь 2023 года в размере 18549 рублей 21 копейка, удержан НДФЛ в размере 2562 рублей; за февраль 2023 года в размере 22721 рубль 13 копеек, удержан НДФЛ в размере 3186 рублей; за март 2023 года в размере 22434 рубля 30 копеек, удержан НДФЛ в размере 3144 рубля 00 копеек; за апрель 2023 года в размере 22435 рублей 30 копеек, удержан НДФЛ в размере 3143 рубля 00 копеек; за май 2023 года в размере 22870 рублей 35 копеек, удержан НДФЛ в размере 3 208 рублей 00 копеек; за июнь 2023 года в размере 22434 рубля 30 копеек, удержан НДФЛ в размере 3143 рубля 00 копеек; за июль 2023 года в размере 28594 рубля 46 копеек, удержан НДФЛ в размере 4064 рублей 00 копеек, за август 2023 года в размере 16871 рубль 73 копейки, удержан НДФЛ в размере 2312 рублей 00 копеек; за сентябрь 2023 года в размере 25437 рублей 30 копеек, удержан НДФЛ в размере 3591 рубль 00 копеек; за октябрь 2023 года в размере 22435 рублей 30 копеек, удержан НДФЛ в размере 3143 рубля 00 копеек; за ноябрь 2023 года в размере 29438 рублей 30 копеек, удержан НДФЛ в размере 4190 рубля 00 копеек; за декабрь 2023 года в размере 22435 рублей 30 копеек, удержан НДФЛ в размере 3143 рубля 00 копеек. (л.д. 115-117)

Из акта проверки финансово-хозяйственной деятельности структурного подразделения «Колос» МАДОУ «Бардымский детский сад» Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что выявлены допущенные нарушения при начислении заработной платы операторам котельной: доплаты за работу в выходные и праздничные дни; в нарушение пункта 6.2.5 Положения выплаты компенсационного характера за работу в ночное время вместо 35% произведена в размере 20% от должностного оклада; в нарушение ст. 152 ТК РФ не оплачена работа, произведенная сверх нормы рабочего времени; в нарушение постановления Конституционного суда от 11.04.2019 № 17-П доплата за работу в ночное время включена в МРОТ. В частности, по оператору котельной ФИО1 выявлена недоплата заработной платы за 2023 года в общем размере 12248 рублей 31 копейка, в том числе: за январь 2023 года в сумме 195 рублей 22 копейки; за февраль 2023 года в сумме 1057 рублей 59 копеек; за март 2023 года в сумме 1357 рублей 02 копейки, за апрель 2023 года в сумме 866 рублей 23 копейки, за май 2023 года в сумме 861 рубль 87 копеек, за июнь 2023 года в сумме 1284 рубля 32 копейки; за июль 2023 года в сумме 198 рублей 52 копейки, за август 2023 года в сумме 1267 рублей 23 копейки, за сентябрь 2023 года в сумме 1322 рубля 67 копеек, за октябрь 2023 года в сумме 576 рублей 71 копейка, за ноябрь 2023 года в сумме 1897рублей 56 копеек; за декабрь 2023 года в сумме 1363 рубля 37 копеек (л.д. 122-134).

Из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ ЦБУ и платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 зачислена заработная плата в размере 10656 рублей 31 копейка (л.д. 118-119).

Между МАДОУ «Бардымский детский сад» и МКУ «ЦБУ» ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение № об оказании услуг по ведению бухгалтерского (бюджетного), кадрового, налогового, статистического учета, планирования финансово-хозяйственной деятельности и составления отчетности, согласно которому заказчик (МАДОУ) поручает, а Исполнитель (МКУ ЦБУ) принимает на себя обязательство на постоянной основе по ведению бухгалтерского (бюджетного), налогового учета. К обязанностям МКУ ЦБУ согласно указанного Соглашения, помимо прочего, относится начисление заработной платы и других выплат сотрудникам Заказчика, начисление НДФЛ, удерживаемого из заработной платы сотрудников Заказчика, составление расчетных и платежных (или расчетно-платежных) ведомостей и предоставление их заказчику. (л.д. 135-144)

Согласно расчета компенсация за задержку заработной платы ФИО1 составляет 2466 рублей 34 копейки, в том числе: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 320 рублей 10 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 390 рубля 37 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 237 рублей 06 копеек; за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 221 рубль 20 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 135 рублей 62 копейки; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 44 рубля 78 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 258 рублей 26 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 238 рублей 87 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 87 рублей 43 копеек; за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 230 рублей 74 копейки; за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 126 рублей 52 копейки. (л.д. 120-121)

Из представленных доказательств следует, что ФИО1 работает в МАДОУ «Бардымский детский сад» в должности оператора котельной. Как установлено в рамках проведенной прокуратурой проверки, заработная плата ФИО1 МАДОУ «Бардымский детский сад» в течение 2023 года выплачивалась ненадлежащим образом. Общий размер невыплаченной ФИО1 заработной платы за 2023 год составил 12 248,31 рублей. Указанная задолженность (после вычета НДФЛ) в размере 10 656 рублей 31 копейка выплачена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ при выплате заработной платы за март 2024 года.

Таким образом, МАДОУ «Бардымский детский сад» Бардымского муниципального округа Пермского края, МКУ «Центр бухгалтерского учета и отчетности Бардымского муниципального округа Пермского края» обязано выплатить ФИО1 компенсацию за неполную выплату заработной платы.

Судом расчет задолженности проверен и суд с ним соглашается, поскольку он является арифметически верным и составлен в соответствии с законом. Данный расчет ответчиками не оспорен, доказательств отсутствия задолженности не представлено.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае обращения последнего о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных и6рав в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства дела обстоятельства, собранные по делу доказательства, проанализировав их в совокупности с вышеизложенными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора о выплате ФИО1 компенсации за задержку заработной платы в сумме 2466 рублей 34 копейки в полном объёме.

Кроме того, заместитель прокурора, обращаясь в суд в интересах ФИО1, указывает на необходимость компенсации последнему морального вреда, ссылается на то, что неполной выплатой заработной платы за 2023 год ФИО1 были причинены нравственные страдания, связанные с тем, что размер его ежемесячного дохода составляет около 19 000 рублей, соответственно невыплаченные суммы заработной платы для него являются существенными, чем нарушены личные неимущественные права ФИО1

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации).

В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Из приведенного нормативного правового регулирования следует, что работник имеет право на труд в условиях, отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда, включая требования безопасности. Это право работника реализуется исполнением работодателем обязанности создавать такие условия труда. При получении работником во время исполнения им трудовых обязанностей травмы или иного повреждения здоровья ему в установленном законодательством порядке возмещается материальный и моральный вред.

Как следует из положений статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При этом характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Предусматривая в качестве способа защиты нематериальных благ компенсацию морального вреда, закон (статьи 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) устанавливает лишь общие принципы для определения размера такой компенсации.

Таким образом, данная категория дел носит оценочный характер, и суд вправе при определении размера компенсации морального вреда, учитывая вышеуказанные нормы закона, определить размер денежной компенсации морального вреда по своему внутреннему убеждению, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Из материалов дела следует, что ФИО1, обращаясь с заявлением о нарушении своих прав в прокуратуру, указывает на то, что испытал нравственные страдания, связанные с неполной выплатой ему заработной платы, поскольку размер его ежемесячного дохода составляет около 19 000 рублей, соответственно невыплаченные ему суммы заработной платы для него являются существенными.

Суд учитывает, что сам факт несвоевременной выплаты заработной платы является доказательством того, что работнику причинены нравственные страдания, что относится к личным неимущественным правам гражданина и свидетельствует о причинении морального вреда.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что заявленные требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению, при этом размер компенсации морального вреда суд определяет исходя из закрепленных в ст. 151 Гражданского кодекса РФ оснований, с учетом виновных действий ответчиков, повлекших нарушение прав истца, учитывая объем причиненных нравственных страданий ФИО1, степени вины ответчиков, а также требований разумности и справедливости, в размере 1 000 рублей.

Требуемый прокурором срок, в течение которого вышеуказанные действия должны быть произведены, является разумным и соответствует объему возложенных на ответчиков обязанностей.

Каких-либо доводов, доказательств в опровержение сведений, содержащихся в исковом заявлении, ответчиками суду не представлено.

Представителю ответчика разъяснены последствия признания иска в соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, которые ему понятны.

В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание заявленного требования истца представителем ответчика. Признание заявленного требования не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы сторон и других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Бардымского района Пермского края удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Бардымский детский сад» Бардымского муниципального округа Пермского края, Муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского учета и отчетности Бардымского муниципального округа Пермского края» начислить и выплатить ФИО1 (<данные изъяты>) компенсацию за неполную выплату заработной платы в 2023 году в размере 2 466 рублей 34 копейки, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья : А.Р.Махмудова