Решение № 2-585/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-585/2020

Дело №2-585/2020

65RS0001-02-2020-000446-07


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года г. Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи Макеевой Я.Н.,

при секретаре судебного заседания Аникиной Г.М.,

с участием прокурора Гудыма Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военного прокурора 318 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства,

установил:

Военный прокурор 318 военной прокуратуры гарнизона обратился в Корсаковский городской суд в интересах Российской Федерации с заявлением о признании бесхозяйным (бесхозным) и обращении в собственность Российской Федерации движимых вещей: 1. сеть ставная: длина 220 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 50 миллиметров; 2. сеть ставная: длина 170 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 45 миллиметров; 3. сеть ставная: длина 200 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 50 миллиметров; 4. сеть ставная: длина 210 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 45 миллиметров; 5. сеть ставная: длина 300 метров, высота стенки 4 метра, размер ячеи 45 миллиметров; 6. сеть ставная: длина 220 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 50 миллиметров; 7. сеть ставная: длина 210 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 50 миллиметров; 8. сеть ставная: длина 190 метров, высота стенки 3,5 метра, размер ячеи 50 миллиметров; 9. сеть ставная: длина 205 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 50 миллиметров; 10. сеть ставная: длина 60 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 50 миллиметров и передаче данного имущества для последующего уничтожения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области.

В обоснование заявленных требований указано, что 07.09.2019 г. государственным инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по Сахалинской области в ходе осуществления контрольно-проверочных мероприятий в заливе ФИО1 (территориальное море Российской Федерации) были обнаружены немаркированные орудия добычи (вылова) в отсутствие их владельца, а именно сети ставные в количестве 10 штук. Владелец орудий добычи, а также свидетели произошедших событий не установлены. Указанные выше орудия лова на основании акта приема-передачи были переданы на хранение на склад ГХТГ Службы в г. Корсакова ПУ ФСБ России по Сахалинской области.

В ходе проведения проверки личность нарушителя не установлена, свидетелей совершения административного правонарушения не выявлено, в связи с чем 16.12.2019 г. старшим государственным участковым инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ч. 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В период времени с 07.09.2019 г. по настоящее время собственник орудий лова свои права на указанное движимое имущество не заявил, попыток к его возврату не предпринимал.

В судебном заседании присутствовал помощник военного прокурора 318 военной прокуратуры гарнизона А., заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным основаниям.

Заинтересованные лица – ПУ ФСБ России по Сахалинской области, Территориальное управление Росимущества Сахалинской области, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, о чем в деле имеются сведения, явку своих представителей не обеспечили.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно положениям части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

Из материалов дела следует, что 07.09.2019 г. в ходе проведения должностными лицами Пограничного Управления ФСБ России по Сахалинской области контрольно-проверочных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в заливе ФИО1 (территориальное море Российской Федерации) обнаружены немаркированные орудия добычи (вылова) в отсутствие их владельца, а именно: 1. сеть ставная: длина 220 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 50 миллиметров; 2. сеть ставная: длина 170 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 45 миллиметров; 3. сеть ставная: длина 200 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 50 миллиметров; 4. сеть ставная: длина 210 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 45 миллиметров; 5. сеть ставная: длина 300 метров, высота стенки 4 метра, размер ячеи 45 миллиметров; 6. сеть ставная: длина 220 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 50 миллиметров; 7. сеть ставная: длина 210 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 50 миллиметров; 8. сеть ставная: длина 190 метров, высота стенки 3,5 метра, размер ячеи 50 миллиметров; 9. сеть ставная: длина 205 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 50 миллиметров; 10. сеть ставная: длина 60 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 50 миллиметров.

При осмотре места правонарушения и прилегающей к нему территории лицо, которому принадлежат вышеуказанные орудия добычи водных биологических ресурсов, не обнаружено, свидетели произошедшего не выявлены.

По факту обнаружения орудий добычи государственным инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ПУ ФСБ России по Сахалинской области Б. составлен соответствующий рапорт на имя начальника ОРКМ ПУ ФСБ России по Сахалинской области и акт об обнаружении имущества при отсутствии владельца от 07.09.2019 г. (л.д. 22-25, 26-28).

Как следует из акта приема-передачи от 20.09.2019 г. обнаруженные орудия добычи упакованы, опечатаны и переданы на временное хранение на склад ГХТГ Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области (л.д. 29).

По данному факту начальником отделения режимно-контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по Сахалинской области была назначена проверка, по результатам которой установлено, что в администрацию Корсаковского городского округа, ОМВД России по Корсаковскому району заявлений о пропаже либо краже указанных выше ставных сетей не поступало (л.д. 39,44).

В ходе проведения проверки лицо, которому принадлежат орудия лова не установлено, свидетели, подтверждающие факт совершения административного правонарушения не выявлены.

16.12.2019 г. старшим государственным инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области В. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по основаниям пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Согласно пункту 1 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт 4 Положения).

Согласно пункту 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 года № 1238, имущество, обращенное в собственность государства, за исключением, указанным в данном пункте, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением.

Принимая во внимание, что владельцы обнаруженных и изъятых орудий добычи не установлены, о своих правах на них до настоящего времени не заявляли, равно как и никаких мер по востребованию указанного имущества не предпринимали, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление военного прокурора 318 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства - удовлетворить.

Признать имущество: сети ставные в количестве 10 штук, имеющие следующие характеристики: 1. сеть ставная: длина 220 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 50 миллиметров; 2. сеть ставная: длина 170 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 45 миллиметров; 3. сеть ставная: длина 200 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 50 миллиметров; 4. сеть ставная: длина 210 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 45 миллиметров; 5. сеть ставная: длина 300 метров, высота стенки 4 метра, размер ячеи 45 миллиметров; 6. сеть ставная: длина 220 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 50 миллиметров; 7. сеть ставная: длина 210 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 50 миллиметров; 8. сеть ставная: длина 190 метров, высота стенки 3,5 метра, размер ячеи 50 миллиметров; 9. сеть ставная: длина 205 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 50 миллиметров; 10. сеть ставная: длина 60 метров, высота стенки 3 метра, размер ячеи 50 миллиметров, бесхозяйным и обратить его в собственность государства.

Передать вышеуказанное бесхозяйное имущество для последующего уничтожения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Корсаковского городского суда Я.Н. Макеева