Постановление № 5-199/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 5-199/2024

дело №5-199/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<...>, каб. 203) 4 октября 2024 года

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Бахаев Д.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 к., переводчика П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 к., <данные изъяты>),

по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 к., являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения норм миграционного законодательства по адресу: <адрес> в <адрес>, была выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 к., уклоняющаяся от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания (с ДД.ММ.ГГГГ). ФИО1 к. въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. Срок временного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. Патента, разрешения на временное проживания, вида на жительство, трудового (гражданско-правового) договора, либо других документов, дающих право пребывания в РФ, ФИО1 к. не оформляла. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к. обязана выехать с территории РФ. В настоящее время ФИО1 к. не имеет действительной миграционной карты, действительного патента, разрешения на временное проживание и вида на жительство. Оснований для продления срока временного пребывания (проживания) в РФ, предусмотренных статьей 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не имеет. В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» является незаконно находящейся в РФ иностранной гражданкой. Своими действиями нарушила статьи 2, 5, 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», статьи 25.9 и 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

ФИО1 к. при рассмотрении дела об административном правонарушении признала себя виновной, событие административного правонарушения не оспорила.

Исследовав в совокупности объяснения ФИО1 к., материалы дела, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении, составленный в отношении нее соответствует фактическим обстоятельствам дела. Совокупность собранных по делу доказательств позволяет прийти к выводу об ее виновности в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 2 названного закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1 к. в соответствии со статьей 2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» является временно пребывающей иностранной гражданкой на территории РФ.

Протокол об административном правонарушении №6148 в отношении ФИО1 к. составлен уполномоченным лицом, каких-либо нарушений положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при его составлении не установлено, поэтому судьей признается допустимым доказательством.

Виновность ФИО1 к., помимо признания ею своей вины, а также протокола об административном правонарушении, установлена следующими доказательствами.

В своих объяснениях в ходе производства по делу, ФИО1 к. указала, что является гражданкой <данные изъяты>, в Россию въехала ДД.ММ.ГГГГ к мужу ФИО10, который работал в <адрес>, у него в настоящее время проблемы с документами. С ней совместно в РФ въехали ее малолетние дети, ДД.ММ.ГГГГ. Ей оформили регистрацию по адресу: <адрес> документами занимался муж, она не знала, что у нее и у детей закончилась регистрация. Сейчас она находится на втором месяце беременности, по причине токсикоза, муж планировал отправить ее и детей в <данные изъяты> попозже. Она не работает, муж где-то зарабатывает деньги. В <данные изъяты> у нее проживают родственники, родители, старшая дочь. У мужа имеются средства для приобретения билетов для выезда в <данные изъяты>.

Согласно копии паспорта № установлено, что ФИО1 к. действительно является гражданкой Республики <данные изъяты>.

Как видно из досье иностранного гражданина, а также миграционной карты, ФИО1 к. ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию РФ через <данные изъяты>), совместно с детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Цель въезда – частная. Срок временного пребывания – до ДД.ММ.ГГГГ.

Никаких действительных документов, дающих право ФИО1 к. находиться на территории РФ, ни она, ни ее дети, в настоящее время не имеют. Соответственно ФИО1 к. ДД.ММ.ГГГГ обязана выехать из РФ совместно со своими детьми.

Вышеприведенные процессуальные документы не оспариваются, доказательства получены в соответствие с действующим законодательством и соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, нарушений при их получении не установлено.

Все доказательства являются допустимыми, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 к.в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 к. учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, ее личность, имущественное и семейное положение.

Смягчающим административную ответственность признается раскаяние ФИО1 к., а также наличие двоих малолетних детей и состояние беременности.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со статьей 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Оснований для освобождения ФИО1 к. от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, судья полагает необходимым назначить ФИО1 к. наказание в виде административного штрафа.

Кроме того, судья полагает необходимым назначить ФИО1 к. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку ФИО1 к. не имеет социальных связей в РФ, ее муж также имеет проблемы с правовым статусом пребывания в РФ, в <данные изъяты> у ФИО1 к. проживают все близкие родственники. Однако судья считает возможным не помещать ФИО1 к. и ее детей в специальное помещение, предусмотренное статьей 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а определить выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 к. (<данные изъяты>), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за счет средств ФИО1 к.

Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

№.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: Д.С. Бахаев