Решение № 2-106/2024 2-106/2024~М-19/2024 М-19/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-106/2024

Гражданское дело № 2-106/2024

УИД № 27RS0015-01-2024-000019-58


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

Председательствующего судьи Стромиловой Е.А.,

при секретаре Севериной Д.В.

с участием представителя заявителя помощника прокурора Ванинского района Унтевской Н.С.

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю ФИО2, действующего на основании доверенности № 76 от 05.12.2023, действительной по 31.12.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ванинского района Хабаровского края о признании имущества выморочным и его уничтожения

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ванинского района обратился в Ванинский районный суд Хабаровского края с заявлением о признании имущества выморочным и его уничтожения. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Ванинского района по результатам проверки установлен факт наличия выморочного имущества, огнестрельного оружия, на которое необходимо признание права собственности Российской Федерации. В соответствии с ответом врио начальника ОМВД России по Ванинскому району, от 14.12.2023 № установлено, что с 08.01.2010 г. в комнате хранения оружия ОМВД России по Ванинскому району, расположенное по адресу: ул. Невского, д. 1, п. Ванино храниться охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-27 №, калибр - 16/70, ранее принадлежащее ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Указанное оружие признаков исторической и культурной ценности не имеет, ввиду давности хранения имеет признаки коррозии, ржавчины основных частей и механизмов, каверны в стволе. Согласно реестру наследственных дел после смерти ФИО1 наследственные дела не открывались. Поскольку на имущество - охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-27 №, калибр - 16/70 наследователи отсутствуют, то указанное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Росимущество в лице его территориальных органов. На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Статьей 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Предъявление настоящего искового заявления обусловлено защитой интересов Российской Федерации, выразившееся в передаче выморочного имущества, а также предупреждение терроризма в Российской Федерации,поскольку оружие, в отношение которого не принято мер к определениюдальнейшего правового статуса, может привести к его утрате, что создаетугрозу его использования для совершения преступлений и причинения вредагражданам, обществу государству.

Просит суд признать имущество умершего ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения выморочным, а именно: охотничье гладкоствольноеружье ИЖ-27 №, калибр - 16/70, находящиеся в комнате храненияоружия ОМВД России по <адрес>. Признать право собственности Российской Федерации на указанное оружие и уничтожить охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-27 №, калибр - 16/70 на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федеральногозакона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Представитель заявителя помощник прокурора Ванинского района Унтевская Н.С. в судебном заседании пояснила суду вышеизложенное, заявленные требования уточнила и просит суд признать имущество умершего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выморочным, а именно: охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-27 №, калибр - 16/70, находящиеся в комнате хранения оружия ОМВД России по Ванинскому району. Указанное оружие обратить в собственность Российской Федерации, передать его для последующего распоряжения в Управление Росгвардии по Хабаровскому краю и уничтожить охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-27 №, калибр - 16/70 на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Представитель третьего лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявление поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОМВД России по Ванинскому району в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в заявлении просит дело рассмотреть без их участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл, ходатайствует о рассмотрении дела без их участия. Согласно поступившего отзыва в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года №1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (далее - Постановление Правительства РФ № 1238), МТУ вправе распоряжаться, в том числе путем уничтожения, обращенным в собственность государства бесхозяйным имуществом, за исключением имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности. В силу части 2 статьи 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению. В силу положений статей 6, 13 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии», введены ограничения оборотоспособности гражданского и служебного оружия, которое может принадлежать лишь определенным участникам оборота и совершения сделок с которым допускается по специальному разрешению, выдаваемому органами внутренних дел. Согласно статье 20 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", в случае смерти собственника гражданского оружия, указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел. В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона РФ "Об оружии", контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации. Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право, в том числе, производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения; безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации. Согласно пункту 1 части 1 статьи 27 ФЗ "Об оружии", изъятие оружия и патронов к нему производится: органами внутренних дел в случаях отсутствия разрешений на хранение и ношение оружия; нарушения гражданами установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации правил передачи, приобретения, коллекционирования, экспонирования, регистрации, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Частью 2 статьи 27 указанного закона предусмотрено, что порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством РФ. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему. Подпунктом "а" пункта 14 указанных выше Правил предусмотрено, что на территории Российской Федерации запрещается продажа оружия, не зарегистрированного в органах внутренних дел, либо оружия и патронов, технически непригодных для эксплуатации. В силу пункта 83 Правил, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. На основании изложенного, МТУ полагает, что указанное в заявлении гражданское огнестрельное оружие, ранее принадлежащее ФИО1, следует обратить в собственность Российской Федерации и передать для последующего распоряжения в Управление Росгвардии по Хабаровскому краю.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена была на официальном сайте Ванинского районного суда (vaninsky.hbr.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся лиц.

Огласив заявление, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ч.1 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В силу статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 статьи 238 ГК РФ, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

В соответствии со ст.1180 ГК РФ принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества. При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.

На основании ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 20 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» установлено, что дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» Контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право, в том числе производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения, ношения, использования, сертификации, проведения испытаний, а также в служебных помещениях органов, уполномоченных осуществлять контроль за его оборотом; безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт- Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», На основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 50 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии с п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии с пп.5.2 Положения о МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (приложение № 52) утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.06.2023 №131, территориальный орган самостоятельно осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе принимает имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, в том числе по решению суда в связи с непредставлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательств его приобретения на законные доходы либо конфискованное в качестве полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п.3 п.п.«Б» Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2019 г. № 1238, для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности.

В соответствии с п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятия наследства не требуется.

Согласно п.1 ст.1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с 08.01.2010 г. в комнате хранения оружия ОМВД России по Ванинскому району храниться охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-27 №, калибр - 16/70, принадлежащее ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Протокол изъятия и квитанция в связи с давностью изъятия в настоящее время отсутствуют. Родственники за оружием в ОМВД России по <адрес> по вступлению в наследство не обращались. Признаков исторической и культурной ценности указанное в запросе оружие не имеет. Ввиду давности хранения указанное оружие имеет признаки коррозии, ржавчины основных частей и механизмов, каверны в стволе (л.д.9,10,11-12).

Согласно ответа на запрос из отдела ЗАГС администрации Ванинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-И00449 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из реестра наследственных дел, наследственное дело после смерти ФИО1 не открывалось.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, учитывая, что наследников после смерти ФИО1 не имеется, суд приходит к выводу о том, что охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-27 №, калибр - 16/70 является выморочным имуществом, и переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

На основании изложенного, суд находит требования прокурора Ванинского района в части - признания вышеуказанного оружия выморочным имуществом, обращении его в собственность Российской Федерации и передаче для последующего распоряжения в Управление Росгвардии по Хабаровскому краю обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований прокурора Ванинского района в части уничтожение данного оружия, ввиду следующего.

Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814.

В силу п. 82 указанных Правил, изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры РФ, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. При этом оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Согласно пункту 83 Правил, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Поскольку прокурором Ванинского района не представлено в суд доказательств того, что оружие является технически неисправным, а иных требований определяющих возможную судьбу оружия (получение разрешения на реализацию либо реализация) не заявлено, требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Ванинского района Хабаровского края о признании имущества выморочным и его уничтожения, удовлетворить частично.

Признать охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-27 №, калибр - 16/70, находящееся на хранении в комнате хранения изъятого, добровольно сданного оружия и боеприпасов ОМВД России по Ванинскому району, выморочным имуществом.

Обратить в собственность Российской Федерации охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-27 №, калибр - 16/70, находящееся на хранении в комнате хранения изъятого, добровольно сданного оружия и боеприпасов ОМВД России по Ванинскому району.

Передать охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-27 №, калибр - 16/70, находящееся на хранении в комнате хранения изъятого, добровольно сданного оружия и боеприпасов ОМВД России по Ванинскому району в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю для последующего распоряжения.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Стромилова Е.А.

Копия верна:

Судья: Стромилова Е.А.