Решение № 2-412/2025 2-45/2026 2-45/2026(2-412/2025;)~М-375/2025 М-375/2025 от 25 марта 2026 г. по делу № 2-412/2025




УИД 11RS0014-01-2025-000665-44

Дело № 2-45/2026


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с. Корткерос 12 марта 2026 года

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Казариновой М.В., с участием прокурора Ворониной А.Е., представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Администрации МО МР «Корткеросский»

к ФИО2, ФИО3

о прекращении право пользования жилым помещением, обязании передачи жилого помещения по акту приема-передачи, о вселении в жилое помещение на условиях социального найма, снятии с регистрационного учета,

установил:


администрация МР «Корткеросский» (далее по тексту – АМР «Корткеросский», администрация) обратилась в суд заявлением, с учетом частичного отказа от требований и уточненных требований, к ФИО2, ФИО3 о признании их утратившими право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенным по адресу: <адрес> (далее по тексту – спорное жилое помещение №1), в связи предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по программе переселения, об обязании ответчиков передать спорное жилое помещение №1 администрации по акту приема-передачи, заключить с администрацией договор социального найма жилого помещения (блок), расположенного по адресу: <адрес> (далее по тексту – спорное жилое помещение №2), о снятии ответчиков с регистрационного учета из спорного жилого помещения №1. В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение №1 признано аварийным и подлежащим сносу, с <...> ответчики переехали на постоянное место жительства в <адрес>. В связи с признанием дома, в котором расположено жилое помещен №1, аварийным и подлежащим сносу, ответчикам по программе переселения из ветхого и аварийного жилья взамен было приобретено спорное жилое помещение №2, которое соответствует установленным жилищным законодательством требованиям, является благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, равнозначным относительно общей площади занимаемого помещения. При этом ответчики отказываются вселяться во вновь построенное жилое помещение, мотивируя тем, что постоянно проживают в <адрес> и им необходимо там жилье. С заявлением о предоставлении жилого помещения в <адрес> или в <адрес> ФИО2 в адрес администрации не обращалась, оснований для переселения ответчиков за пределы населенного пункта <адрес> не имеется.

Соответчики ФИО2, ФИО3 обратились в суд со встречными исковыми требования об обязании администрации предоставить им взамен изымаемого жилого помещения равноценное вторичное жилое помещение после капитального ремонта с центральным отоплением по договору социального найма в <адрес>. В обоснование встречных требований указано, что согласны с требованиями в части прекращения право пользования спорным жилым помещением №1, обязании его передачи администрации по акту приема-передачи, снятии их с регистрационного учета с данного жилого помещения. С предлагаемым жилым помещением в <адрес> не согласны, поскольку ФИО3 является <...> В <адрес> отсутствует необходимая инфраструктура для обеспечения нормального проживания и <...>, отсутствуют аптеки и магазины, что затрудняет обеспечение необходимыми лекарственными средствами, продуктами питания и средствами гигиены, отсутствует стабильный доступ к сети Интернет, в то время как ФИО3 проходит обучение по <...> и нуждается в удаленной работе и обучении через сеть Интернет (онлайн-курсы, специализированное программное обеспечение и иные ресурсы), отсутствуют медицинские учреждения <...> которые имеются в <адрес>, отсутствует регулярный общественный транспорт, необходимый для передвижения к медицинским учреждениям, образовательным центрам и иным объектам инфраструктуры <...>

Представитель администрации МР «Корткеросский» ФИО1 в судебном заседании обоснования и уточненные требования администрации поддержал в полном объеме. Со встречными исковыми требованиями не согласился.

Ответчики ФИО2, ФИО3, согласившись с иском АМР «Корткеросский» в части, настаивали на требованиях и обоснованиях, в т.ч. письменных, встречного искового заявления.

ФИО2 считает, что предоставляемое жилье находится за пределами <...> зоны, имеется значительное по дальности расстояние до остановки автобуса, до амбулатории, магазина, почты. Также ей необходимо устраиваться на работу, которая будет в <...>, до нее будет невозможно добираться из <адрес>. Согласие на переселение из аварийного жилья в <адрес> было написано ее <...>, но где оно, она не знает. Имеющаяся в <...> квартира находится в <...>, не знает, смогут ли они за нее заплатить, проживать в ней в последующем.

ФИО3 встречный иск поддержала, в т.ч. имеющийся отзыв, составленный матерью, суду пояснив, что проживать в <адрес> не планирует, будет проживать в <адрес>, т.к. там учится, работать <...> также она прикреплена к <...>. Ей по <...>

Заслушав представителя истца, ответчиков, заключение прокурора, полагающего исковые требования администрации подлежащими удовлетворению и необходимости отказа во встречном иске ответчиков, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в связи с чем, соответствующее право собственника может быть ограничено по требованию других проживающих, но лишь в том случае, если его реализация приводит к реальному нарушению их прав, свобод и законных интересов.

Частью 1 ст.30 Жилищного кодекса (далее по тексту - ЖК РФ) установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно п. 1 ст. 209, ст. 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его владения, в том числе не связанных с лишением владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 1, ст. 10 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Частью 1 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.ст. 60, 61. 63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия, изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено судом, постановлением администрации СП «<...>» ХХХ от <дата> ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, предоставлено свободное от проживания жилое помещение муниципального жилищного фонда, находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., в т.ч. жилой <...>м. (спорное жилое помещение ХХХ)

Ответчики с <дата> зарегистрированы в спорном жилом помещении ХХХ по настоящее время.

<дата> между МУП «<...>», действующего от имени собственника жилого помещения муниципального образования, и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения ХХХ, по которому ФИО2, члену ее семьи ФИО3, в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <...> для проживания в нем.

Указанное жилое помещение включено в состав муниципальной собственности МР «Корткеросский», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

С учетом информации АСП «<...>», что не оспаривалось ответчиками, они выехали из спорного жилого помещения ХХХ в <...>. и проживают с того времени в <адрес>, вещей в спорном жилом помещении ХХХ нет. <дата> ответчиком ФИО2 приобретена в <...> в которой ответчики постоянно проживают по настоящее время.

Из пояснений ответчика ФИО2 следует, что фактически выезд из спорного жилого помещения ХХХ, носил вынужденный характер, поскольку предприятие, в котором она работала, закрылось, нужно было устраиваться на работу, также впоследующем <...>

При этом, указанные основания ответчиком не свидетельствует о вынужденном постоянном выезде из спорного жилого помещения ХХХ в том понимании, которое дается жилищным законодательством. Наймодатель не обращался с иском о признании утратившими право ответчиков на данное жилое помещение в связи с добровольным выездом на постоянное место жительства. С учетом установленных обстоятельств, суд полагает отсутствие ответчиков в жилом помещении временным.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. В данном случае устанавливаются причины и длительность отсутствия в жилом помещении ответчиков, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, ответчики могут быть признаны в судебном порядке утратившими право на жилое помещение в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Постановлением АСП «<...>» ХХХ от <дата>, т.е. после фактического выезда ответчиков, многоквартирный дом расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, установленный срок сноса <...>.

Порядок предоставления гражданину жилого помещения в связи с переселением из домов, подлежащих сносу, или признанных непригодными для проживания, регулируется ст.ст. 86, 89 ЖК РФ. Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений.

Из вышеприведенных положений закона следует, что предоставление гражданам, в связи со сносом дома, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, в данном случае для правильного разрешения спора необходимо установление обстоятельств, что вновь предоставляемое жилье пригодно для жизни и здоровья ответчиков с учетом состояния дома и его критериев. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и жилое помещение предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, в этой связи предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В целях расселения граждан из ветхого и аварийного жилья администрацией МР «Корткеросский» в ходе реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг.», утвержденной постановлением администрации МР «Корткеросский» от <дата> ХХХ, а также согласно постановлению АМР «Корткеросский» от <дата> ХХХ «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2024гг» многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025гг».

В рамках реализации республиканской адресной программы администрацией МР «Корткеросский» для расселения жильцов спорной <адрес> было приобретено жилое помещение (блок) ХХХ во вновь построенном одноэтажном многоквартирном жилом доме блокированной застройки <адрес>

Указанная квартира расположена в новом блокированном одноэтажном жилом доме, общей площадью <...> кв.м., что не менее общей площади аварийной квартиры, год завершения строительства <...>.

В силу п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> ХХХ, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Подтверждено материалами дела, что аварийное жилое помещение ХХХ благоустроенным не является. В свою очередь, предлагаемое жилое помещение (блок) состоит из одной комнаты, помещения кухни, помещения ванной и туалета, коридора, тамбура. В жилом помещении (блоке) имеется электроснабжение, отопление электрический котел, холодное водоснабжение от действующей скважины, горячее водоснабжение от электрического водонагревателя, водоотведение в септик. Также в жилом помещении имеется кухня с установленной электроплитой, оборудованный санузел. Центральное газо-, тепло-, водоснабжение в <адрес> отсутствует. В связи с чем, уровень благоустройства нового жилого помещения не ниже среднего достигнутого уровня благоустройства населенного пункта.

Таким образом, спорное жилое помещение ХХХ является благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, равнозначным относительно общей площади, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам, государственным стандартам и пригодно для постоянного проживания в <адрес>.

<дата>, <дата> администрацией МР «Корткеросский» в адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости предоставления в администрацию МР «Корткеросский» правоустанавливающих документов на аварийное жилое помещение, либо обратиться с заявлением о признании права на аварийное жилое помещение для подготовки договора социального найма на жилое помещение, предоставляемое взамен аварийного жилого помещения.

Письмом от <дата> ФИО2 ответила отказом вселиться во вновь предоставляемое спорное жилое помещение ХХХ по договору социального найма, мотивировав тем, что она постоянно проживает с дочерью ФИО3 в <адрес> и ей необходимо жилье в <адрес>.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Рассматривая требования встречного искового заявления ФИО2, ФИО3 об обязании администрации предоставить им взамен изымаемого жилого помещения равноценное вторичное жилое помещение после капитального ремонта с центральным отоплением по договору социального найма в <...>, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения в силу следующего.

В силу ч.3 ст. 16 Федерального закона от <дата> N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Вместе с тем, доказательств письменного обращения (согласия) М-вых на предоставление им иного жилого помещения, расположенного в <адрес>, взамен аварийного, суду не предоставлено. Как пояснила ФИО2 согласие на переезд было написано ее <...>, вместе с тем, доказательств наличия данного факта в материалы дела не представлено, представленная переписка Вконтакте таким доказательством не является.

Довод ответчика ФИО2 о том, что за нее <...> было написано заявление о предоставлении жилого помещения в <адрес> не нашел своего подтверждения в судебном заседании. В АМР «Корткеросский» такое заявление отсутствует. Стороной ответчика доказательств этого не предоставлено, в т.ч. поручения <...> совершения указанных действий, оформления на это доверенности, ответчиком не представлено, как пояснила ответчик ФИО2, ее <...>, претендующей на переселение в <адрес>, также предоставлено жилое помещение в <адрес>, что оспаривает доводы стороны ответчика в данной части.

Также, в судебном заседании установлено, что по поручению АМР «Корткеросский» в период проведения мероприятий по приобретению спорного жилого помещения ХХХ администрацией СП «<...>» составлялись списки граждан по переселению, из представленного ответчиком списка следует предоставление жилого помещения ФИО4 взамен аварийного в <адрес>.

Из письменного обращения ФИО2 от <дата> следует о желании предоставления им жилого помещения в <адрес>.

Вместе с тем, с учетом вышеизложенных требований законодательства, регулирующих спорные правоотношения, установлена обязанность администрации предоставления жилого помещения взамен признанного аварийным в том населенном пункте, где находится аварийное жилое помещение.

При этом обязанность администрации предоставить квартиру в <адрес>, то есть муниципальном образовании, не относящемся к подведомственности администрации МР «Корткеросский», законом не предусмотрена.

Также несостоятельным является довод ФИО2 о необходимости ее трудоустройства в <адрес>, в связи с признанием ее <...>, данное обстоятельство не свидетельствует об обязанности АМР «Корткеросский» предоставления жилых помещений в <адрес>.

<...>

Вместе с тем, доказательства тому, что ФИО3 на постоянной основе необходимо <...> и невозможность получения данных <...> в <адрес> суду не представлены. <...> не содержит требований <...> Необходимость <...>, факт прикрепления к <...> не влечет невозможность проживания ее на территории <адрес>, при наличии в <адрес> (<...>) соответствующего медицинского учреждения. Также ФИО3 не лишена возможности при необходимости прохождения лечения и обследования в иных лечебных учреждениях, в т.ч. в <адрес>, где в настоящее время она проживает в жилом помещении, принадлежащем ее матери ФИО2

Доводы ответчиков о том, что использование электрического отопления повлечет повышение платы за жилищно-коммунальные услуги, являются голословными. Более того, ответчик ФИО3, являясь <...>, имеет право на получение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Требование о количестве комнат при предоставлении жилого помещения предусмотрено законом только при выселении из коммунальных квартир (ст. 89 ЖК РФ), которым аварийное жилое помещение ответчиков не относится, иное законодательством не установлено.

Учитывая изложенные нормы ЖК РФ и разъяснения постановления Пленума, доводы ответчиков о том, что им должно быть предоставлено жилое помещение, состоящее из <...>, во вторичном жилом фонде, после капитального ремонта, с центральным отоплением основаны на неверном понимании норм права.

Также не нашел своего доказательственного подтверждения довод ответчиков, что предоставляемое жилое помещение ХХХ находится за пределами территории <адрес>.

Ссылка на отдаленность места нахождения предоставляемого жилого помещения от социальных объектов, магазинов, отсутствие Интернета, необходимого для дистанционной работы, очное обучение, как и отсутствие регулярной транспортной доступности в <адрес>, не свидетельствуют о невозможности заключения договора социального найма ответчиков в отношении предоставляемого жилого помещения и проживания в нем.

Кроме того, по информации АСП «<...>» от <дата> в <адрес> имеется интернет- связи операторов <...> скорость связи (<...>. Интернет связь на территории <адрес> стабильная. Веб-камеры наблюдения, работающие в онлайн-режиме, в селе имеются и работают. В <адрес> перевозка пассажиров осуществляется рейсовым автобусом по маршруту <...>. График движения: <...><...> имеется аптечный пункт при <...> врачебной амбулатории, в которой имеются базовые лекарственные препараты, а также лекарственные препараты, которые поступают при наличии персональных заявок от населения. Также имеется 5 магазинов, в которых осуществляется продажа продовольственных и непродовольственных товаров повседневного спроса, в т.ч. средств гигиены.

Вместе с тем, как выше указывалось судом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Доказательств, свидетельствующих о недостатках предоставляемого к переселению жилого помещения, несоответствии его санитарно-техническим нормам и правилам, материалы дела не содержат. Условия проживания в предоставляемом ответчикам жилом помещении не будут ухудшены по сравнению с прежними условиями проживания в спорном жилом помещении ХХХ, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Доводы стороны ответчиков о том, что многоквартирный жилой дом не находится на обслуживании управляющей компании, дорогу к нему не числят, отсутствует возможность подключения к новострою <...> интернета, не являются предметом спора и не могут служить основанием для невозможности использования спорного жилого помещения ХХХ нанимателями.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Судом в ходе рассмотрения дела однозначно установлено, что ответчики выехали на иное место жительства в <...><адрес>, в т.ч. в связи с необходимостью <...> поиска работы, впоследующем в спорном жилом помещение ХХХ, признанном аварийным, не проживали, имущества в нем нет, при этом, сохраняя в нем лишь регистрацию.

С учетом установленных обстоятельств, предоставления по программе переселения соответствующего требованиям ст.89 ЖК РФ жилого помещения, учитывая аварийное состояние спорного жилого помещения ХХХ, а также отсутствие возражений со стороны ответчиков в данной части, поскольку предоставление жилого помещения взамен аварийному в силу законодательства является основанием для заключения с ответчиками договора социального найма нового жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требования истца о признании ответчиков утратившим право пользования спорным жилым помещением ХХХ на условиях договора социального найма, поскольку основания для сохранения за ответчиками права пользования данным спорным жилым помещением ХХХ по установленным судом обстоятельствам отсутствуют. Вместе с тем, поскольку требование о признании утратившими право пользования ответчиков заявлено в рамках переселения из аварийного жилья, суд полагает возможным отразить в резолютивной части решения о признании утратившими право пользования ответчиков, в связи с предоставлением на условиях договора социального найма другого благоустроенного жилого помещения ХХХ.

Отказ от освобождения спорного жилого помещения ХХХ, не оформление акта приема-передачи спорного жилого помещения нарушает права собственника жилого помещения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, в том числе на проведение мероприятий по сносу аварийного жилого дома. В связи с чем, исковые требования администрации об обязании ответчиков передать занимаемое аварийное жилое помещение администрации по акту приема-передачи также подлежат удовлетворению.

Регистрация гражданина по месту жительства сама по себе, при отсутствии правовых оснований права пользования, владения является административным актом и не может порождать каких-либо прав и обязанностей, поскольку в соответствии с Законом РФ от <дата> ХХХ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. На основании ст. 2 указанного закона местом жительства гражданина являются жилой дом, квартира, либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Признание судом ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением ХХХ, является основанием для снятия их с регистрационного учета по данному адресу.

В связи с чем, заявленное требование о снятии ответчиков с регистрационного учета по указанным обстоятельствам не требует судебного разрешения, и, соответственно, удовлетворению не подлежит.

Из Постановления Конституционного Суда РФ от <дата> ХХХ-П следует, что Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" устанавливает, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации; ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона (части первая и вторая статьи 1). Понуждение - в случаях, когда это допустимо, - к заключению договора социального найма жилого помещения, определенного уполномоченным органом в одностороннем порядке, в связи с наступлением обстоятельства, указанного в ст. 86 ЖК РФ, не может рассматриваться в качестве нарушающего перечисленные права. Возложение обязанности заключить договор в такой ситуации направлено на исполнение государством адресуемых ему Конституцией Российской Федерации обязанностей по защите жизни и здоровья человека, по охране достоинства личности (ст. 2, 7 и 21) путем сохранения за гражданином места, приемлемого для постоянного проживания, т.е. не предполагает ухудшения его положения ввиду переселения. Реализация же права в отношении предоставленного жилья находится за рамками соответствующего правоотношения и осуществляется гражданами по своему усмотрению. При этом они не лишены возможности в том числе реализовать при наличии необходимых ресурсов свое право на жилище самостоятельно, используя различные допускаемые законом способы, или воспользоваться правом на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма (ст. 72 ЖК РФ).

Граждане, законно находящиеся на территории РФ, вправе свободно выбирать жилые помещения для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных предусмотренных законодательством основаниях (ч. 2, 4 ст. 1 ЖК РФ).

Возникновение права пользования предоставленным взамен аварийного жилым помещением связывается не с вселением в него как таковым, а с самим фактом его предоставления, носящим компенсационный характер и обеспечивающим им прежний уровень обеспеченности жильем, лицо, включенное в договор социального найма, приобретает право пользования таким жилым помещением в силу факта его предоставления взамен ранее занимаемого аварийного жилья.

В рамках представления взамен аварийного жилья иного жилого помещения подлежит заключению договор социального найма, что является основанием и правом ответчика для вселения в жилое помещение с правом регистрации по месту жительства в предоставленном жилом помещении.

В связи с изложенным, суд считает требование об обязании ответчиков заключить с администрацией договор социального найма на спорное жилое помещение ХХХ также подлежащими удовлетворению.

С учетом удовлетворения основных требований истца и отказа в удовлетворении встречных требований ответчиков, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов.

Поскольку при обращении в суд истец, как орган местного самоуправления, был освобожден от уплаты госпошлины на основании ст. 333.36 НК РФ, с ответчиков подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района «Корткеросский» государственная пошлина в размере по 1500 руб. с каждого (3000руб./2).

Подпунктом 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи, освобождаются <...>

Вместе с тем, указанные льготы не подлежат применению, как и пропорциональность удовлетворенных требований, при отказе в удовлетворении требования о снятии с регистрационного учета, т.к. представленные льготы об освобождении от уплаты госпошлины предусмотрены лишь для истцов <...>, т.е. при подаче иска, а требование о снятии с регистрационного учета является производным от основных требований истца, которые судом удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:


исковое заявление администрации муниципального района «Корткеросский» к ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Признать ФИО2, <...> ФИО3, <...> утратившими право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с предоставлением на условиях договора социального найма жилого помещения (блок), расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2, ФИО3 передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, администрации муниципального района «Корткеросский» по акту приема-передачи; заключить с администрацией муниципального района «Корткеросский» договор социального найма на жилое помещение (блок), расположенное по адресу: <адрес>.

В требовании администрации муниципального района «Корткеросский» о снятии ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, отказать.

Встречные исковые требования ФИО2, ФИО3 о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения равноценного вторичного жилого помещения после капитального ремонта с центральным отоплением по договору социального найма в <адрес> оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2, <...> и ФИО3, <...> бюджет МР «Корткеросский» государственную пошлину в размере по 1500 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Э.Ф. Буян

В окончательной форме решение изготовлено 26.03.2026.



Суд:

Корткеросский районный суд (Республика Коми) (подробнее)

Истцы:

Администрация МР "Корткеросский" (подробнее)

Иные лица:

прокурор (подробнее)

Судьи дела:

Буян Эльвира Фидарисовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ