Решение № 12-1710/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 12-1710/2020

12-1710/2020

УИД ...


Р Е Ш Е Н И Е

22 октября 2020 года город Набережные Челны РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хасанова М.М., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны № ... от 03 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л :

постановлением командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны № ... от 03 августа 2020 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В судебном заседании представитель заявителя В.Е.В. доводы жалобы поддержала, дополнив, что ее доверитель не управлял транспортным средством, находился на заднем пассажирском сиденье, кто управлял скутером пояснить он не смог.

Кроме того, В.Е.В. заявила ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, пояснив, что срок обращения в суд пропущен по уважительной причине.

Инспектор ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Набережные Челны в судебном заседании полагал привлечение ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ обоснованным, поскольку он, не имея права, управлял транспортным средством моделью «...» (скутербайк).

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление заявителем получено по почте 26 августа 2020 года, в суд направлено почтовым отправлением 29 августа 2020 года.

При таких обстоятельствах жалоба считается поданной своевременно.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, 26 июля 2020 года в 00 часов 49 минут ФИО1 напротив дома ... по улице ... г. Набережные Челны управлял транспортным средством «...» без государственного регистрационного знака, не имея права управления транспортными средствами данной категории.

Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе протоколом ... от 26 июля 2020 года об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ) установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи.Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В силу абзаца семнадцатого пункта 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, механическое транспортное средство - это транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.

Как усматривается из разъяснения, изложенного в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. N 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения», к механическим транспортным средствам относятся автомобили, автобусы, троллейбусы, трамваи, мотоциклы, квадроциклы, мопеды, иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право, а также тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины.

Таким образом, ссылка представителя заявителя на примечание к статье 12.1 КоАП РФ не состоятельна, поскольку данным примечанием определен перечень транспортных средств для целей названной статьи и подлежащих государственной регистрации. По действующему законодательству управлять можно только при наличии специального права - для управления мопедами и скутерами в настоящее время требуется получение водительского удостоверения категории «М» (либо наличие водительского удостоверение с любой другой открытой категорией). Не соблюдение данного требования влечет за собой предусмотренную частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ административную ответственность водителей данных транспортных средств.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, должностное лицо обоснованно пришло к выводу о том, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что объем двигателя транспортного средства, за управление которым заявитель привлекается к административной ответственности, составлял менее 50 куб.м, и он не был поставлен на регистрационный учет, не имеет решающего значения для правильного рассмотрения настоящего дела.

Установленные в Российской Федерации категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, перечислены в пункте 1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В соответствии с данной нормой мопеды относятся к категории М, на управление такими транспортными средствами предоставляется специальное право.

Для управления скутером (транспортным средством категории «М») необходимо иметь водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий (п. 7 ст. 25 Закона N 196-ФЗ; п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090).

Нельзя признать обоснованными доводы и том, что ФИО1 не управлял транспортным средством и в силу чего он необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку они опровергаются материалами дела, в частности имеющимися в нем объяснениями Д.Д.Б., У.Д.Б.

Судья не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица ГИБДД, соответствующего требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Набережные Челны УИН ... от 03 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Хасанова М.М.