Решение № 2-201/2019 2-201/2019~М-150/2019 М-150/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-201/2019

Дело № 2-201/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Далматово Курганской области 10 июня 2019 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Бузаева С.В.,

при секретаре судебного заседания Косинцевой Н.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика АО «Энергосбытовая компания «Восток» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» о признании недействительным акта проверки прибора учёта электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, проживающий по адресу: Адрес Обезличен потребитель электроэнергии по данному адресу, обратился в суд с иском к «Энергосбыт» - филиалу Акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток», который в ходе рассмотрения дела по ходатайству истца был заменён судом на надлежащего ответчика – Акционерное общество «Энергосбытовая компания «Восток» (далее – АО «ЭК «Восток»). В иске с учётом его уточнения указано, что в присутствии истца уполномоченным представителем ПАО «СУЭНКО» электромонтёром ФИО6 был составлен акт проверки прибора учёта электроэнергии №526133 от 27.12.2018, в котором в качестве замечания указано, что прибор учёта забран для монтажных работ. По факту этого не произошло и прибор учёта продолжал работать. Сотрудник, составлявший акт, пояснил ФИО1, что прибор учёта остаётся на месте, а оплату за потреблённую электроэнергию истцу необходимо производить в сумме 600 руб. ежемесячно. Учитывая изложенное, ФИО1 просил признать недействительным акт № 526133 от 27.12.2018, полагая, что данный акт нарушает права истца как потребителя электроэнергии, в частности ввиду дальнейшего взыскания с него задолженности за безучётное потребление электроэнергии.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования по доводам, изложенным в иске, просил его удовлетворить, объяснил, что обратился в АО «ЭК «Восток» с целью проверки установленного у него прибора учёта электроэнергии, так как, по его мнению, он работал некорректно. АО «ЭК «Восток» истцу пояснили, что ему необходимо оплачивать ежемесячно фиксированную сумму за потреблённую электроэнергию. После проверки прибора учёта 27.12.2018 электромонтёром были сняты установленные на нём пломбы, прибор учёта остался на месте.

Представитель ответчика АО «ЭК «Восток» ФИО2 иск ФИО1 не признала, просила в нём отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. Объяснила, что 27.12.2018 электромонтёром АО «ЭК «Восток» по заявлению ФИО1 была осуществлена проверка прибора учёта электроэнергии, установленного у истца, по результатам которой безучётного потребления электроэнергии не выявлено. В акте № 526133 от 27.12.2018 указано на то, что прибор забракован для монтажных работ, а не забран. Указала, что обязанность по надлежащей технической эксплуатации прибора учёта, лежит на потребителе электроэнергии, включая связанные с этим расходы по замене и ремонту прибора учёта.

Заслушав объяснения явившихся лиц, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила энергоснабжения применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределённый срок и может быть изменён или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьёй 546 настоящего Кодекса.

Как следует из п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее также – Правила от 06.05.2011 № 354) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединённую сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении (п. 1 ст.541 ГК РФ).

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п. 2.2 Устава АО «Энергосбытовая компания «Восток» одними из основных видов деятельности Общества являются реализация (продажа) электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности) потребителям (в том числе гражданам), выполнение функций гарантирующего поставщика на основании решения уполномоченного органа, диагностика, эксплуатация, ремонт, замена и проверка средств измерений и учёта электрической и тепловой энергии.

Согласно выписки из ЕГРН от 27.02.2018 ФИО1 на основании договора от 25.08.2017 является долевым собственником жилого дома по адресу: Адрес Обезличен проживает в нём с **.**.****, что подтверждается паспортом истца, ответом администрации Любимовского сельсовета от 16.05.2019 №76.

На имя ФИО1 по данному адресу открыт лицевой счёт №*, что подтверждается карточкой лицевого счёта, представленной в материалы дела.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведённых, переданных, потреблённых, определённых при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения).

В силу п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучётного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 172 Основных положений проверки расчётных приборов учёта включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учёта, проверку соответствия приборов учёта требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учёта, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учёта.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учёта может являться заявление потребителя (п. 173 Основных положений).

Как указано в п. 176 Основных положений результаты проверки приборов учёта сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учёта, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учёта для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учёта требованиям, предъявляемым к такому прибору учёта, а также о наличии (об отсутствии) безучётного потребления или о признании расчетного прибора учёта утраченным. В акте проверки приборов учёта должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учёта (измерительного трансформатора, в случае если прибор учёта входит в состав измерительного комплекса или систему учёта), показания прибора учёта на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учёта (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Пункт 82 Правил от 06.05.2011 № 354 предусматривает, что исполнитель, предоставляющий потребителю коммунальные услуги, обязан проводить проверки состояния установленных и введённых в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта и распределителей путём сверки их с показаниями соответствующего прибора учёта на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учёта и распределителей осуществляют потребители).

В соответствии с п. 85(1) Правил акты проверок составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: дата, место, время составление акта; обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Судом установлено, что 27.12.2018 в 14 час. 20 мин. уполномоченным представителем ПАО «СУЭНКО» (агентом которого является АО «ЭК «Восток» согласно договору № 29/АДЭ/07-12 от 01.07.2012) - электромонтёром ФИО4 по адресу: Адрес Обезличен по заявлению ФИО1 и в его присутствии была проведена внеплановая проверка прибора учёта электрической энергии, установленного в жилом доме истца. Составлен акт № 526133, в котором в качестве замечания указано, что прибор учёта забракован для монтажных работ, предписано установить импульсный комплекс согласно нормативно-технической документации. В результате проверки выявлено, что прибор учёта электроэнергии требованиям действующих нормативно-технических документов не соответствует. Безучётное потребление отсутствует. Отмечено, что прибор учёта для осуществления расчётов за потреблённую электроэнергию не пригоден, забракован, расчётным не является. В акте отражены характеристики и место установки проверяемого прибора учёта, его показания на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала; характеристики и место установки контрольных пломб; характеристики используемого при проведении проверки оборудования.

Свидетель ФИО4 (электромонтёр) подтвердил сведения, изложенные в акте, сообщив, что указанный прибор учёта был забракован по заявлению ФИО1, установленные на приборе пломбы были сняты, в связи с чем, он не мог использоваться для расчётов. В этом случае потребителю было необходимо обратиться в АО «ЭК «Восток» для проверки работы прибора учёта, решения вопроса о возможности его дальнейшей эксплуатации, в том числе, о ремонте либо замене прибора учёта.

Таким образом, в акте № 526133 от 27.12.2018 в соответствии п. 176 Основных положений и п. 85(1) Правил от 06.05.2011 № 354 отражена вся необходимая информация, включая результаты проверки прибора учёта электроэнергии, установленного по адресу проживания ФИО1 При этом, вопреки доводам иска в акте указано на то, что прибор учёта забракован, а не забран.

Согласно п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учёта, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учёта.

Правилами от 06.05.2011 № 354 предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учёта, ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (п. 81). Потребитель в случае выхода прибора учёта из строя (неисправности) обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учёта из строя (возникновения неисправности) (п. 81 (13)).

В связи с этим, именно на истце как на потребителе лежит обязанность по надлежащей технической эксплуатации прибора учёта, установленного по месту его жительства, включая устранение неисправностей в работе прибора учёта.

Кроме того, исходя из п. 1 ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В обоснование заявленного иска ФИО1 ссылается на то, что применение акта № 526133 от 27.12.2018 может повлечь взыскание с него задолженности за безучётное потребление электроэнергии. Между тем из названного акта следует, что безучётное потребление отсутствует, поэтому суд не усматривает нарушений прав истца оспариваемым актом по доводам, приведённым в иске.

Учитывая изложенное, оснований для признания недействительным акта №526133 от 27.12.2018 не имеется, следовательно, исковые требования ФИО1, заявленные к АО «ЭК «Восток», удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» о признании недействительным акта проверки прибора учёта электроэнергии отказать.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья С.В. Бузаев