Решение № 2-887/2020 2-887/2020~М-1070/2020 М-1070/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-887/2020

Дело №2-887/2020 УИД 89RS0002-01-2020-001878-55


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Сукач Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г.Лабытнанги об обязывании иное жилое помещение взамен изымаемого,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к Администрации г.Лабытнанги с требованиями обязать ответчика предоставить истцу взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ... другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В судебном заседании представитель истец участия не принимал, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, его интересы в судебном заседании представляла ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в тексте искового заявления. Дополнила, что несмотря на то, прав собственности ФИО2 на жилое помещение расположенное по ... зарегистрировано 30 декабря 2017 года, фактически он является собственником спорного жилого помещения с 2011 года, заключение договоров дарения квартиры между ним и ФИО1 было вызвано временными финансовыми затруднениями ФИО2

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных ФИО2 требований в полном объеме, по тем основаниям, что право собственности истца на спорное жилое помещение зарегистрировано 30 декабря 2019 года после признания ... в г.Лабытнанги аварийным (14 октября 2019 года), следовательно положения ст.8 и 8.1 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть к нему применены.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) каждая сторона в гражданском процессе должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Правоотношения возникшие между сторонами, регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ).

На основании ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее по тексту – жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее по тексту – жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч.1 ст.1 ЖК РФ).

Согласно ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В силу п.7 Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее по тексту – комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

На основании заключения межведомственной комиссии №254 от 14 октября 2019 года многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно материалам дела 16 мая 2011 года зарегистрировано право собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи квартиры на жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., на основании договора дарения квартиры от 22 февраля 2013 года ФИО2 безвозмездно передал указанную квартиру в собственность ФИО1, которая впоследствии на основании договора дарения квартиры от 18 декабря 2019 года подарила вышеуказанную квартиру ФИО2, право собственности ФИО2 на спорную квартиру зарегистрировано 30 декабря 2019 года, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Распоряжением заместителя главы Администрации города Лабытнанги №1281 от 18 октября 2019 года "О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, и сроках отселения из аварийных и подлежащих сносу домов", срок отселения ... установлен до 2028 года.

10 февраля 2020 года в адрес ФИО2 Администрацией г.Лабытнанги было направлено требование №101-13-1135 о сносе ... в г.Лабытнанги в срок до 30 июня 2020 года.

20 августа 2020 года за исх.№101-13/7749 в адрес ФИО2 был направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения, путем получения возмещения в сумме 1 327 000 (один миллион триста двадцать семь тысяч) руб. 00 коп. Указанным соглашением жилое помещение изымается путем выкупа. Предоставлено право подписать приложенный проект соглашения в течение 90 дней со дня его получения.

Данным письмом истцу помимо прочего разъяснены положения ч.9 ст.56.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) о праве направить в Фонд уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

Не согласившись с условиями соглашения об изъятии жилого помещения, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В силу ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч.8.2 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч.7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч.ч. 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

В соответствии с пп.1, 6 ЖК РФ в соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов.

Согласно Закона ЯНАО №36-ЗАО "О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" собственникам жилых помещений в аварийном доме, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями, предусмотренные настоящей статьей, не предоставляются.

В Письме Минстроя России от 17 апреля 2020 года №15026-МЕ/06 "О переселении граждан из аварийного жилищного фонда" сказано, что ст.32 ЖК РФ была дополнена новой частью 8.2. Данная норма вступила в силу 28 декабря 2019 года. Федеральный закон №473-ФЗ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Относимых, допустимых доказательств обратному стороной истца в период рассмотрения настоящего гражданского дела суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований полагать о нарушении прав истца Администрацией г.Лабытнанги не имеется, действия ответчика соответствуют действующему законодательству, являются законными и обоснованными.

При установленных обстоятельствах, исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации г.Лабытнанги об обязывании иное жилое помещение взамен изымаемого оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 23 октября 2020 года.