Постановление № 5-20/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-20/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Яр-Сале 07 мая 2020 года

Судья Ямальского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Степанюк О.В. с участием

представителя ТО Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в Ямальском районе ФИО2

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-20/2020 в отношении директора ООО ТК «Арктические просторы» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 22 минут до 11 часов 35 минут в ходе проведенной проверки в магазине «Ямальские олени», расположенном по адресу: <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологический требований, а именно, отсутствовала дезинфекция помещений магазина - для уборки использовалось щелочное пенное средство с антибактериальным эффектом (хлор) «NewguardActivFoam», не зарегистрированное как дезинфицирующее средство и не обладающее вирулицидным эффектом, чем нарушили ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебное заседание должностное лицо ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайств об отложении дела не заявляла, в связи с чем причину ее не явки суд признает не уважительной и рассматривает дело в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности.

Главный специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в Ямальском районе ФИО2 считал вину должностного лица подтвержденной представленными материалами дела.

Выслушав позицию участников, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 2 статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий -влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 6 от 13.03.2020 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019» предписано провести работу с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по обеспечению выполнения рекомендаций по организации режима труда работников, в том числе по:

обязательной дезинфекции контактных поверхностей (мебели, оргтехники и других) во всех помещениях в течение дня;

использованию в помещениях оборудования по обеззараживанию воздуха;

наличию в организации запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников;

ограничению зарубежных командировок;

использования аудио и видео селекторной связи для производственных совещаний и решения различных вопросов (при наличии технической возможности) (п. 1.3)

Взять на контроль выполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере общественного питания и торговли, мероприятий по обеспечению усиленного дезинфекционного режима, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение дезинфекционными средствами для обработки рук, поверхностей и инвентаря (п. 1.4).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020 N 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2020 N 57367) постановлено организовать совместно с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере общественного питания и торговли продуктами питания, мероприятия по обеспечению усиленного дезинфекционного режима (п. 1.3).

Пунктом 14.1 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23 (ред. от 03.05.2007) "О введении в действие Санитарных правил" (вместе с "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001) предписано в том числе, что руководитель организации торговли обеспечивает:

- выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли;

- наличие достаточного количества производственного оборудования и инвентаря, посуды, тары, упаковочных материалов, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения;

- проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 короновирусная инфекция включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715).

Таким образом, в нарушение указанных норм директором ООО ТК «Ямальские просторы» ФИО1 не в полной мере соблюдены санитарные правила в помещении магазина «Ямальские олени».

Вина должностного лица ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, директор ООО ТК «Арктические просторы» ФИО1, как должностное лицо подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие умысла в нарушении, следуя правилам ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд находит возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере (50 000 рублей) и заменить этот административный штраф на предупреждение, поскольку признаки причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствуют, а имущественный ущерб никому не причинен.

На основании изложенного, руководствуясь стст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО ТК «Ямальские просторы» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Заменить назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья подпись О.В. Степанюк