Решение № 21-2733/2018 21-93/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 21-2733/2018

Судья Шарапов Д.Г. дело № 21-93/2019


Р Е Ш Е Н И Е

«17» января 2019 года г. Красногорск

Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «Тандер» ФИО1 на решение Клинского городского суда Московской области от 08 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.6.4 Закона Московской области от 04 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ « Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в отношении Администрации городского округа Балашиха,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением консультанта территориального отдела № 2 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО2 от 13 августа 2019 года № 2/1565/21 АО «Тандер», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного предусмотренного ч.1 ст.6.4 Закона Московской области от 04.05.2016г. №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Решением Клинского городского суда Московской области от 08 ноября 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными по делу решениями, защитник АО «Тандер» по доверенности ФИО1 их обжаловала, просила отменить, как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела по доводам жалобы, заслушав показания защитника АО «Тандер» ФИО3, допросив должностных лиц (свидетелей) л.Е.А,., О.М.В.., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановленных по делу актов не усматривает.

Частью 1 ст.6.4 Закона Московской области от 04.05.2016г. №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления требований к содержанию торговых палаток, павильонов, киосков, предназначенных для осуществления торговли или предоставления услуг, металлических гаражей, тентов для автомобилей, навесов, санитарно-бытовых, складских сооружений, ангаров, фасадов нежилых зданий, сооружений, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.56 Закона Московской области от 30 декабря 2014 года N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" (в редакции на дату рассмотрения административного дела судом) юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, или физические лица обязаны регулярно производить уборку принадлежащих им территорий, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Согласно п."г" ч.11 ст.56 Закона о благоустройстве запрещается размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов, графических изображений, установка средств размещения информации без соответствующего согласования с органами местного самоуправления. Организация работ по удалению размещаемых объявлений, листовок, иных информационных материалов, графических изображений, средств размещения информации со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, деревьев, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) возлагается на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов.

Как следует из материалов дела, 10.07.2018 года в 12 часов 25 минут по адресу: <...>, магазин «МАГНИТ» выявлено нарушение ч.1, ч.10, п. «г» ч.11 ст.56 Закона Московской области от 30 декабря 2014 года № 191/2014-ОЗ « О благоустройстве в Московской области», выразившиеся в размещении объявлений, листовок, различных информационных материалов, графических изображений, а именно: на фасаде магазина « МАГНИТ» размещены графические надписи и листовки в виде объявлений.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО «Тандер» к административной ответственности по ч.1 ст.6.4 Закона Московской области от 04 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ « Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Вина АО «Тандер» в совершении указанного административного правонарушения, как обоснованно указал городской суд, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: проколом об административном правонарушении от 23 июля 2018 года; актами осмотра от 10 июля 2018 года и 11 июля 2018 года с фотоматериалами; светокопией договора субаренды от 1 декабря 2013 года.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Таким образом, оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо и городской суд пришли к обоснованному выводу о доказанности вины АО «Тандер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.4 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.

Действия юридического лица по ч.1 ст.6.4 Кодекса Московской области об административных правонарушениях квалифицированы правильно.

Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено.

В соответствии с положениями ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы, приведенные в жалобе, судом второй инстанции отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и по существу сводятся к переоценке установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных доказательств.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение постановленных актов, не установлено, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение Клинского городского суда Московской области от 08 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.6.4 Закона Московской области от 04 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ « Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в отношении Администрации городского округа Балашиха оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья М.В. Мертехин