Решение № 2-460/2026 2-460/2026~М-203/2026 М-203/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2-460/2026

Дело № 2-460/2026

УИД 03RS0032-01-2026-000470-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2026 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакировой Д.И.,

при секретаре Изибаевой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице Отдела по Бирскому району и г. Бирску Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения, к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице Отдела по Бирскому району и г. Бирску Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, в обосновании иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ году истцу был предоставлен земельный участок для ведения садоводства в коллективном саду Юбилейный в городе Бирск. У истца имеется членская книжка от ДД.ММ.ГГГГ и архивная справка Администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о предоставлении копии решения № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка под коллективные сады Бирской нефтебазы», в списке которого фамилия и инициалы истца числятся под номером №

В настоящее время участок имеет адрес: <адрес> (Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ).

Более 35 лет истец пользуется участком, несет расходы по его содержанию, но в связи со своей юридической неграмотностью, документы на земельный участок не оформила. Участок огорожен, ухожен, имеются насаждения, истец ежегодно производит посадку овощей на участке.

Истец имеет намерение оформить участок на свое имя, чтобы в дальнейшем пользоваться им по своему усмотрению. ФИО1 фактически владеет земельным участком, несет расходы по его содержанию. Для определения границ земельного участка и постановки его на кадастровый учет, истец заказала межевой план в ООО «Архитектура» на указанный участок.

Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице Отдела по Бирскому району и г. Бирску Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества Республики Башкортостан ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления и в утверждении схемы расположения запрашиваемого земельного участка, поскольку она не является его собственником, что подтверждается письмом № от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с тем, что истец фактически владеет земельным участком, управляет им, несет расходы на его содержание, заказала межевой план для определения границ земельного участка и постановки его в дальнейшем на кадастровый учет, просит суд признать за собой право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>. Внести сведения в ЕГРН характеристики образуемого земельного участка :ЗУ1, расположенного по адресу: <адрес> со следующими характеристиками:

- общая площадь – 430 кв.м.;

- категория земель – земли населенных пунктов;

- вид разрешенного использования – ведение садоводства;

- координаты

Номер точки

Координаты, м

Х
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Определить, что решение суда будет являться основанием для постановки на кадастровый учет вновь образуемого земельного участка по адресу: <адрес> и регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан на имя ФИО1.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, направили в суд отзыв на исковое заявление истца, вопрос об удовлетворении исковых требований ответчик оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Республике Башкортостан, Администрация городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, Администрация муниципального района Бирский район Республики Башкортостан своего представителя не направили, извещены о времени и месте судебного заседания.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

На основании пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Приобретение права собственности в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

При этом в пункте 16 вышеназванного совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Согласно пункту 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Принявшая участие в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО6 суду показала, что знает истца с ДД.ММ.ГГГГ года, вместе работали на Нефтебазе, в одно время получили земельные участки с места работы. Пользуются земельными участками с 1990 года, выращивают на участках овощи, деревья, цветы. Раньше в коллективном саду был председатель, сейчас его нет. Границы земельных участков не менялись, сторонних притязаний на садовый земельный участок со стороны других людей к истцу нет.

Принявшая участие в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО7 суду показала, что знает истца с ДД.ММ.ГГГГ года, вместе работали на Нефтебазе до 2018 года, вместе получили земельные участки, являются соседями по участку. Площадь участков составляет около 4 соток. За садом истец смотрит, пользуется ежегодно, производит посадки, есть плодовые насаждения. Границы земельных участков не менялись, споров со смежными землепользователями не имеется.

Судом установлено, что согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ выданного исполнительным комитетом Бирского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР, Бирской нефтебазе выделен земельный участок в размере 1,2 га под размещение коллективных садов «Юбилейный», список прилагается. Согласно справке архива администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, основание: фонд №, опись №, ед.хр. №, лл. №, в списке рабочих Бирского предприятия по обеспечению нефтепродуктами нуждающихся в получении коллективных садов в <адрес>, ФИО1 значится под номером №.

Как следует из представленной суду членской книжки №, ФИО1 является пользователем земельного участка в садовническом товариществе «Юбилейный». Данная членская книжка располагает сведениями о внесении членских взносов.

Судом установлено, что истцом заказаны и оплачены кадастровые работы по межеванию земельного участка, согласно данным межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадь 430+-7 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, сведения о характерных точках границ следующие:

Обозначение характерных точек границ

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отдел по Бирскому району и городу Бирску Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с обращением по услуге «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан или государственная собственность на который не разграничена» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 430,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ФИО1 отказано в образовании границ земельного участка.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящей статьи, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, исходя из приведенного выше правового регулирования и с учетом фактических оснований иска ФИО1, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения настоящего спора, являлись: факт членства истца в соответствующем садоводческом (дачном) объединении граждан, предоставление ей земельного участка таким объединением, его фактическое нахождение в пользовании истца, не является ли данный земельный участок изъятым из оборота (ограниченным в обороте).

Как указано выше, факт членства ФИО1 в коллективном саду «Юбилейный» и фактическое владение земельным участком подтверждается членской книжкой садовода, содержащей сведения об уплате членских и целевых взносов.

Испрашиваемый земельный участок на кадастровом учете не состоит, однако по заказу истца кадастровым инженером подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка, что позволяет идентифицировать его местоположение для цели получения земельного участка в собственность в соответствии с положениями пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Материалами дела установлено, что спорный земельный участок образуется из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 137 для ведения садоводства предприятиям и организациям, составляющего территорию Бирского района Республики Башкортостан, его границы существуют на местности более 15 лет, споров со смежными землепользователями не имеется.

Факт нахождения испрашиваемого земельного участка в границах земельного участка, предоставленного решением Исполнительного комитета Бирского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, на котором впоследствии был образован коллективный сад «Юбилейный», никем не оспаривается, а также подтверждается межевым планом, подготовленным кадастровым инженером.

Как разъяснено в п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец в течение продолжительного времени владеет спорным объектом недвижимости. Несение ею расходов по уплате членских и иных взносов за спорный земельный участок подтверждается сведениями, содержащимися в членской книжке.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Истец просит признать право собственности земельный участок в силу приобретательной давности. В судебном заседании нашли свое подтверждение ее доводы об открытом, непрерывном и добросовестном владении истцом в течение более 35 лет указанным земельным участком. Владение земельным участком никем, в том числе Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, не оспаривалось.

Учитывая, что истец владеет спорным земельным участком более 35 лет, никто не оспорил право истца на данное имущество, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными.

При этом, не может расцениваться как препятствие для признания права собственности на спорный земельный участок то, что испрашиваемый земельный участок не соответствует предельным параметрам, установленным ПЗЗ городского поселения <адрес> МР Бирский район РБ - предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства для вида разрешенного использования «ведение садоводства», поскольку территория садоводства, в том числе спорный земельный участок, был образован до утверждения Правил застройки и землепользования городского поселения г.Бирска МР Бирский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, с последующими изменениями ДД.ММ.ГГГГ, при этом границы спорного участка сформировались более 35 лет назад, границы земельного участка не менялись, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности 15 лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 данного федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 данного федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

В соответствии с п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствии с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Таким образом, поскольку территория садоводства, в том числе испрашиваемый участок, были образованы до принятия Правил землепользования и застройки, границы участка существуют на местности более 15 лет и подтверждены реестром членов списка членов коллективного сада «Юбилейный», суд полагает возможным признать за истцом права собственности на земельный участок в фактически сложившихся границах.

На основании вышеизложенного, а также в связи с длительным бездействием публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности на названное имущество, для физического лица не должна исключаться возможность приобретения такого имущества по основанию, предусмотренному статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем, исковые требования ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице Отдела по Бирскому району и г. Бирску Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице Отдела по Бирскому району и г. Бирску Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 430+/-7 кв.м., с разрешенным использованием: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границ

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Границы считать согласованными.

Определить, что решение суда будет являться основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан на земельный участок общей площадью 430+/-7 кв.м., с разрешенным использованием: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2026 года.

Председательствующий судья: подпись Д.И. Шакирова