Решение № 12-87/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 12-87/2019

дело № ххх


РЕШЕНИЕ

25 июля 2019 года <адрес>

Федеральный судья Сафоновского районного суда <адрес> Мельничук Е.В., при секретаре Пшеничниковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление. В обоснование доводов жалобы указано, что постановление по делу об административном правонарушении, за которое назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. вступило в законную силу дд.мм.гггг. Штраф в размере 5000 руб. был оплачен дд.мм.гггг путем списания денежных средств с банковского счета ФИО1 в рамках исполнительного производства № ххх-ИП в МОСП по ВАШ УФССП России по <адрес>, то есть до составления протокола от дд.мм.гггг. Просит обжалуемое постановление от дд.мм.гггг отменить, производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, не явилась, представила ходатайство, в котором просила рассмотреть жалобу без ее участия.

Должностное лицо, составившее протокол, о времени и месте проведения судебного процесса извещался, представлено ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителя.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, дд.мм.гггг должностным лицом- инспектором отделения по исполнению административного законодательства в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату в установленный законом срок административного штрафа, назначенного постановлением № ххх по делу об административном правонарушении от дд.мм.гггг, предусмотренном ч.3 ст.12.12 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении № ххх от дд.мм.гггг о назначении ФИО1 административного наказания в размере 5000 руб. вступило в законную силу дд.мм.гггг, в течение шестидесяти дней от указанной даты штраф ФИО1 не уплачен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В обоснование жалобы ФИО1 ссылается на то, что административный штраф в размере 5000 руб. ею был оплачен дд.мм.гггг - то есть до составления протокола об административном правонарушении от дд.мм.гггг.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ч.1 ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Постановление № ххх по делу об административном правонарушении от дд.мм.гггг, предусмотренном ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, вступило в законную силу дд.мм.гггг. С учетом положений ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен был быть уплачен в срок по дд.мм.гггг. Отсрочка, либо рассрочка по уплате штрафа ФИО1 не предоставлялась.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, являются общественные отношения, связанные с уклонением виновного лица от исполнения обязанности по уплате административного штрафа в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о его наложении либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения такого постановления.

С объективной стороны рассматриваемое правонарушение выражается в бездействии правонарушителя, не предпринявшего мер к уплате административного штрафа.

В виду неуплаты административного штрафа дд.мм.гггг судебным приставом – исполнителем МОСП по ВАШ возбуждено исполнительное производство № ххх-ИП в отношении ФИО1, в рамках производства по которому платежным поручением от дд.мм.гггг с банковского счета должника списаны 5000 руб.; дд.мм.гггг производство окончено, в связи с фактическим исполнением.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты; уплата штрафа после истечения срока, установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении от дд.мм.гггг составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержит все данные, необходимые для правильного разрешения настоящего дела, в том числе в нем полно описано событие административного правонарушения. При назначении наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа мировой судья учел характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, вывод судьи соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые обоснованно приняты судьей и положены в основу обжалуемого акта, что нашло свое отражение в постановлении, которое мотивировано, отвечает требованиям ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме этого, довод ФИО1 о том, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, не может повлечь удовлетворение жалобы.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гггг № ххх «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом, судья принимает во внимание, что административный штраф ФИО1 был уплачен только в рамках производства судебного пристава-исполнителя – дд.мм.гггг, то есть в ходе принудительного исполнения постановления должностного лица.

Таким образом, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Федеральный судья Е. В. Мельничук