Решение № 2-1293/2018 2-1293/2018~М-1311/2018 М-1311/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-1293/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 05 июня 2018 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего — судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Пикулиной Ирине Викторовне,

с участием:

представителя истца: ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик - ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на гостевой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании за ним права собственности на гостевой дом, площадью 902,5 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 530 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: Россия, <адрес>. В настоящее время вид разрешенного использования земельного участка изменен на - «для прочих мест проживания». Также за ним зарегистрировано право собственности на объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилое, общей площадью 902,5 кв.м, этажность: 3, подземная этажность:0, с кадастровым номером №, расположенный по указанному адресу. Между тем, решением Геленджикского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к нему о запрете эксплуатации спорного строения, установлено, что возведенное им строение по своей планировочной структуре и архитектурно-планировочным решениям является объектом гостиничного типа, поскольку состоит из обособленных жилых помещений, имеющих выходы в помещения общего пользования и предназначенных для проживания разных семей.

Вместе с тем, спорный объект соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, поэтому просит признать за ним право собственности на спорное строение.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в судебном заседании в рассмотрении исковых требований полагается на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 530 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: Россия, <адрес>.

Также за ответчиком зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 902,5 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по указанному адресу, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Геленджикского городского суда от 22.11.2017г. по гражданскому делу по иску администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО1 о запрете эксплуатации объекта капитального строительства установлено, что на указанном земельном участке без получения соответствующего разрешения, разработки подлежащей экспертизе проектной документации возведено трех этажное строение гостиничного типа с номерами, предназначенными для временного проживания граждан, которое завершено строительством и эксплуатируется без оформления соответствующих документов по вводу в эксплуатацию в качестве гостевого дома, в связи с чем ФИО1 запрещена эксплуатация указанного строения в качестве гостевого дома до оформления в установленном порядке документов по вводу его в эксплуатацию в качестве гостевого дома, поскольку

администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик разрешения на строительство строения гостиничного типа (гостевого дома либо гостиницы) на земельном участке по указанному адресу не выдавалось.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 настоящей статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

На основании статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Спорное строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцу.

Согласно правилам землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденным решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июля 2010 года №466, принадлежащий истцу земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки Ж-2, градостроительный регламент которой, предусматривает максимальное количество этажей здания – 3 этажа.

Одним из основных видов разрешенного использования земельных участков в указанной зоне являются земельные участки прочих мест для проживания.

В качестве одного из основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства в указанной зоне являются гостевые дома.

Таким образом, градостроительный регламент данной зоны позволяет размещать на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке гостевой дом.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что разрешенный вид использования земельного участка изменен на – «земельные участки прочих мест для проживания».

Сохранение спорного объекта в качестве гостевого дома не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО «Финанс-Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию капитального строения, возведенного на земельном участке по адресу: Россия, <адрес>, из которого следует, что спорное строение соответствует требованиям градостроительных, пожарных и санитарно-гигиенических норм и правил. Эксплуатация завершенного объекта капитального строительства с кадастровым номером № угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Указанный объект недвижимости соответствует Правилам землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик и расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно акту комиссионного осмотра земельного участка с кадастровым номером №, осуществленного администрацией Архипо-Осиповского внутригородского округа муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ на первом этаже спорного здания имеется гараж, вместимостью 10 машино-мест, а также перед зданием имеются парковочные места для 7 автомобилей.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Исходя из вышеизложенного, за ФИО1 может быть признано право собственности на возведенное строение как на гостевой дом.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на гостевой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гостевой дом площадью 902,5 кв.м, этажность: 3, подземный этаж: 0, кадастровый №, расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения изменения в государственный кадастр недвижимости в части наименования указанного объекта капитального строительства с кадастровым номером №: с установленного - на «гостевой дом», в части назначения объекта капитального строительства сведения государственного кадастра недвижимости - «жилой дом» оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Судья: