Решение № 2А-1915/2020 2А-1915/2020(2А-9242/2019;)~М-6165/2019 2А-9242/2019 М-6165/2019 УА-1915/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-1915/2020

Дело Уа-1915/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Андреасян К.Г.,

с участием представителя административного истца пом. прокурора Центрального района г. Красноярска Юшина О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г.Красноярска к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Центрального района г. Красноярска обратился в суд к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством, возложении обязанности сдать в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № 9907282862 от 13 февраля 2019 года. В обоснование требований указал, что прокуратурой Центрального района г.Красноярска была проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий право управления транспортными средствами категории В, В1, М, на основании водительского удостоверения № 9907282862 от 13 февраля 2019 года, состоит на учете в КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1» значится с диагнозом: с то есть имеются противопоказания к управлению транспортными средствами, следовательно управление ФИО1 транспортом, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, создает реальную угрозу возникновению дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права граждан так и интересы общества и государства. Просит прекратить право ФИО1, на управление транспортным средством, возложить на ФИО1 обязанность сдать в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Центрального района г. Красноярска Юшин О.В., административные исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен заказной корреспонденцией по имеющимся в деле адресам, которая возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, о причинах не явки суд не уведомили.

С согласия представителя административного истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19).

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», диспансерному учету в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом - 3 года; больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Одним из оснований для снятия с диспансерного учета является стойкая ремиссия (выздоровление).

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, 00.00.0000 года года рождения, выдано водительское удостоверение 9907282862 со сроком действия с 13.02.2013 года по 13.02.2029 года, дающее право на управление транспортными средствами в указанный период категории В, В1, М (л.д. 4).

Согласно сообщению КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» ФИО1, 00.00.0000 года года рождения, состоит на диспансерном наблюдении с 18 октября 2016 года с диагнозом: с (л.д. 5-6).

При таком положении, суд приходит к выводу, что у ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья, препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Поскольку до настоящего времени в установленном законом порядке ответчик на основании заключения врачебно-консультативной комиссии КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» не снят с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению), исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

При этом суд отмечает, что реальная опасность причинения вреда ответчиком, при управлении транспортным средством с учетом имеющегося заболевания, соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

С учетом изложенного, право ФИО1, 00.00.0000 года года рождения, на управление транспортными средствами, подлежит прекращению.

При этом суд полагает необходимым возложить на ФИО1 обязанность сдать в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» водительское удостоверение на право управления транспортными средствами 9907282862 от 13 февраля 2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175–180, 235 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора Центрального района г.Красноярска к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством, возложении обязанности – удовлетворить.

Прекратить право управления ФИО1, 00.00.0000 года года рождения, транспортными средствами.

Возложить на ФИО1, 00.00.0000 года года рождения, обязанность сдать в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № 9907282862 от 13 февраля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья (подпись) Л.В.Федоренко

Копия верна: Л.В.Федоренко