Решение № 2А-1915/2020 2А-1915/2020~М-1623/2020 М-1623/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-1915/2020

Дело № 2а-1915/2020г.

УИД 24RS0033-01-2020-002334-27


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2020 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего Воеводкиной В.В.,

При секретаре Мамонтовой В.В.,

С участием помощника прокурора г.Лесосибирска Осиповой Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился с заявлением о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 до 06 часов, за исключением времени нахождения на работе, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив, мотивируя тем, что приговором суда от 01 февраля 2013 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.В ч.2 ст.158, п.Г ч.2 ст.161, ч.1 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 04 года 02 месяца, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением суда от 06 сентября 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 06 лет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последний ознакомлен под роспись. Решением суда от 05 июня 2020 года установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, трудоустроен не официально, общается с лицами ранее судимыми, установленные судом административные ограничения соблюдает не в полной мере, на проводимые профилактические беседы не реагирует, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений ДД.ММ.ГГГГг. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГг. по ст.20.21 КоАП РФ. Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п.В ч.2 ст.158 УК РФ к 02 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 02 года.

В судебное заседание представитель Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО2 (на основании доверенности №19 от 25.12.2019 года и диплома Р № 94063) не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки не сообщил.

Суд, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.

Помощник прокурора г.Лесосибирска Осипова Е.В. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от 01 февраля 2013 года (с учетом постановления <данные изъяты> от 29 октября 2014 года) ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.В ч.2 ст.158 УК РФ, п.Г ч.2 ст.161 УК РФ, ч.1 ст.161 УК РФ, назначено наказание с применением правил ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 04 года 02 месяца без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима, преступление совершено в условиях опасного рецидива. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением <данные изъяты> от 06 сентября 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 06 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания - для регистрации.

При постановке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последний ознакомлен под роспись.

Решением <данные изъяты> от 05 июня 2020 года установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает с родственниками по адресу <адрес>, УУП ОМВД России по <адрес> ФИО6 по месту жительства характеризуется отрицательно, <данные изъяты>.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, постановлениями заместителя начальника полиции Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ назначены наказания в виде административных штрафов в размере 501 рубль, 502 рубля, соответственно.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, постановлениями по делу об административном правонарушении, актом медицинского освидетельствования, справкой информационного центра по лицу. В установленном законом порядке постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались, постановления вступили в законную силу, административные наказания в виде штрафов не исполнены.

Таким образом, ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Кроме того, приговором <данные изъяты> от 20 января 2020 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.В ч.2 ст.158 УК РФ, ст.73 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года, условно, с испытательным сроком 02 года.

С учетом характера совершенных правонарушений, учитывая, что административный ответчик привлекался к административной и уголовной ответственности, в том числе одно из правонарушений совершено в ночное время, находится под административным надзором продолжительное время, поведение ФИО1 свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением и проведения сотрудниками ОМВД России по г.Лесосибирску дополнительной индивидуальной профилактической работы, направленной на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, поскольку принимаемыми мерами не удалось обеспечить соблюдение административным ответчиком установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, суд считает необходимым, в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, дополнить ранее установленные административные ограничения на период административного надзора – ограничением в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 до 06 часов.

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела не подтверждается необходимость установления административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив, в административном исковом заявлении установление такого административного ограничения никак не обосновано, административное правонарушение, связанное с употреблением спиртного, было совершено в ином месте, не являющегося местом общественного питания. Отсутствуют в деле и доказательства, объективно подтверждающие наличие необходимости установления поднадзорному лицу такого ограничения.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску удовлетворить частично.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением <данные изъяты> от 06 сентября 2016 года, решением <данные изъяты> от 05 июня 2020 года, административные ограничения на период административного надзора в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 до 06 часов.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина