Решение № 12-512/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 12-512/2019

РЕШЕНИЕ

20 ноября 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова - на- Дону Крат Е.С. рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 24.09.2019г. ст.инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по <...> ФИО2 по факту дорожно-транспортного происшествия № от 25.11.2018г. с участием водителя ФИО3 и пассажира ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

... г. примерно в 11 час.00 мин. на конечной остановке в г.Ростове-на-Дону «ЖД -вокзал» водитель ФИО3, управляя автобусом ... г.н. № при выходе пассажиров произвел закрытие дверей, не убедившись в безопасности, вследствие чего пассажир ФИО1 получила телесные повреждения.

В соответствии с заключением эксперта ГБУ РО «БСМЭ» № от 19.09.2019г. у ФИО1 обнаружен закрытый перелом тела 2-го поясничного позвонка; один кровоподтек в проекции крестца с переходом на правую и левую ягодичные области.

Заключение эксперта проведено в соответствии с установленным порядком его проведения, квалификация и уровень эксперта сомнений у суда не вызывает, заключение содержит подробное описание проведенных исследований. Кроме того, эксперт был предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9, 19.26,25.9 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что заключение эксперта ГБУ РО «БСМЭ» № от 19.09.2019г. соответствует требованиям действующего законодательства, является достоверным и соответствующим обстоятельствам дела доказательствами.

Постановлением от ... г., вынесенным ст.инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по г. Ростову-на-Дону ФИО2, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием объективных данных, позволяющих установить в действиях водителя ФИО3 состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.12.24 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 24.09.2019г. ФИО1 подала в суд жалобу.

ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить жалобу.

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.7 п.4 КРФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

- об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Задачами производства по делу об административном правонарушении являются: всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства дела, выявление причины и условия, способствующие совершению административного правонарушения (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, законным и обоснованным.

Как установлено в судебном заседании ... г. примерно в 11 час.00 мин. на конечной остановке в <...> «ЖД - вокзал» водитель ФИО3, управляя автобусом ... г.н. № при выходе пассажиров произвел закрытие дверей, не убедившись в безопасности, вследствие чего пассажир ФИО1 получила телесные повреждения.

При проведении административного расследования по делу об административном правонарушении была назначена судебно-медицинская экспертиза для определения степени тяжести причиненного вреда здоровью пассажира ФИО1, производство которой было поручено экспертам бюро СМЭ. Заключением эксперта № вред ФИО1 квалифицирован как средней тяжести.

По факту ДТП ст.инспектором ФИО2 было вынесено постановление о прекращении производства по делу, однако данное постановление является незаконным, поскольку причины, по которым уполномоченное должностное лицо пришло к такому выводу, доказательства, послужившие основой для этого вывода, как, впрочем, и вообще доказательства по делу, в тексте постановления не указаны. Соответственно, из текста постановления невозможно установить, на основании каких норм закона и каких доказательств административный орган пришел к выводу о прекращении производства. Это означает, что участники дорожно-транспортного происшествия не знают и не могут знать (по вине административного органа) о причинах и основаниях, по которым производство по делу прекращено, в связи с чем лишены возможности в полной мере реализовать свое право на защиту.

Более того, исследование обстоятельств дела об административном правонарушении предполагает оценку действий (бездействия) всех участников дорожного движения, имевших отношение к дорожно-транспортному происшествию, что позволяет установить, имело ли место нарушение Правил дорожного движения РФ одним лицом и это единственно находится в причинно-следственной связи с наступившими последствиями или такие последствия являются результатом действий (бездействия) нескольких или других лиц. В данном деле должностным лицом вопреки требованиям статьи 26.11 КоАП РФ не были исследованы и оценены обстоятельства дела в той мере, в какой это позволило бы исключить обусловленность причинения средней тяжести вреда здоровью потерпевшего действиями других участников дорожно-транспортного происшествия.

В связи с изложенным, обжалуемое постановление, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных норм, нельзя признать законным и обоснованным, а поэтому оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела необходимо принять меры к всестороннему и полному исследованию всех обстоятельств дела, собиранию дополнительных доказательств, и принять законное и обоснованное решение по делу.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 24.09.2019г. ст.инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по <...> ФИО2 по факту дорожно-транспортного происшествия № от 25.11.2018г. с участием водителя ФИО3 и пассажира ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 24.09.2019г. ст.инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по г. Ростову-на-Дону ФИО2 по факту дорожно-транспортного происшествия № от 25.11.2018г. с участием водителя ФИО3 и пассажира ФИО1 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу правомочным рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья