Решение № 2-198/2019 2А-261/2019 2А-261/2019~2-198/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-198/2019

Дело № 2а-261/2019

УИД 24RS0021-№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года г. Иланский

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи

Сасенко И.Е.,

с участием помощника прокурора Иланского района Красноярского края Кокориной Г.Н.

представителя административного истца ОМВД России по Иланскому району ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Буховцовой С.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Иланскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Иланскому району обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что ответчик был осужден Ермаковским районным судом Красноярского края за совершение преступления предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

Ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 28.05.2016 года, при этом в отношении ФИО2 решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 30.06.2016 года и вступившего в законную силу 09.04.2016 года, установлен административный надзор на срок погашения судимости 6 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

С 0306.2016 года, ФИО2 состоял на учете в ОП №2 «Октябрьский» по г.Красноярску, однако в связи с изменением постоянного места жительства, с 10.01.2018 года по настоящее время, ответчик состоит на учете в Отделе МВД России по Иланскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В течение года, ФИО2 неоднократно допускал нарушения установленные решением суда административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:

- 15.06.2018 года, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, отсутствовал дома 07.05.2018 года после 22 часов), назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

- 15.06.2018 года, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, отсутствовал дома 10.06.2018 года после 22 часов), назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

- 15.08.2018 года, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, отсутствовал дома 08.08.2018 года после 22 часов), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток.

- 16.01.2019 года, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, отсутствовал дома 20.12.2018 года после 22 часов), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения, в виде обязательной явки 4 раза в месяц, в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 час до 07 часов, запрета посещения увеселительных заведений, торговых точек, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив в любое время суток.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные административным истцом исковые требования об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 частично, установить дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа до 07 часов, отказать в удовлетворении требований о запрещении посещения ФИО2 увеселительных заведений, торговых точек, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив в любое время суток, поскольку истцом не представлены доказательства обоснованности возложения данного ограничения.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Иланскому району, действующий по доверенности – ФИО1 заявленные требования поддержал полностью, по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснив, что возложение дополнительных ограничений указанных в исковом заявлении обосновывается более жестким контролем за поднадзорным.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражает, изложенные в исковом заявлении обстоятельства не отрицает, уточнив, что явка в ОВД для регистрации 4 раза в месяц необоснованная, поскольку дни явок на регистрацию не пропускает.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд считает заявление ОМВД России по Иланскому району подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, 29.05.2012 года, был осужден Ермаковским районным судом Красноярского края за совершение преступления предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к № годам лишения свободы без штрафа.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 28.05.2016 года. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 30.06.2016 года и вступившего в законную силу 09.04.2016 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 6 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов. ФИО2 состоит на учете в Отделе МВД России по Иланскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Поставлен на профилактический учет 10 января 2018 года, дата окончания надзора 28.05.2022 года.

В течение года, ФИО2 неоднократно допускал нарушения установленные решением суда административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:

- 15.06.2018 года, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, отсутствовал дома 07.05.2018 года после 22 часов), назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

- 15.06.2018 года, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, отсутствовал дома 10.06.2018 года после 22 часов), назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

- 15.08.2018 года, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, отсутствовал дома 08.08.2018 года после 22 часов), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток.

- 16.01.2019 года, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, отсутствовал дома 20.12.2018 года после 22 часов), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.

По месту жительства, ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо склонное к совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Перечень предлагаемых административным истцом ограничений соответствует требованиям ст.4 Закона об административном надзоре.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В связи с тем, что ФИО2 совершил более двух административных правонарушений против порядка управления в течение одного года, за что привлекался к административной ответственности, суд полагает необходимым дополнить административные ограничения установленные ФИО2 а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период с 21 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин.,

При этом суд приходит к выводу об отказе истцу в установлении дополнительных ограничений ФИО2 в виде запрета посещения увеселительных заведений, торговых точек, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив в любое время суток, поскольку истцом не представлено каких либо объективных доказательств о необходимости возложения данного ограничения и представленные доказательства истцом данные обстоятельства не подтверждают, при этом ни характеристика, ни постановления об административных правонарушениях не содержат сведений о том, что ответчик употребляет спиртные напитки в увеселительных заведениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление отдела МВД России по Иланскому району Красноярского края об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 - частично.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа до 07 часов;

В остальной части исковых требований отказать.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: И.Е.Сасенко