Решение № 2-772/2018 2-772/2018~М-443/2018 М-443/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-772/2018

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2018 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Широковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 772/2018 по иску Администрации города Нижний Тагил к ФИО1 о возложении обязанности привести в первоначальное состояние инженерные коммуникации жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу привести в первоначальное состояние инженерные коммуникации жилого помещения - <адрес>.

В обосновании заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Администрацию города Нижний Тагил с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Нижний Тагил ФИО2 выдано разрешение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, а именно совмещение ванной комнаты и туалета с увеличением площади за счет площади коридора и шкафа, устройство нового проема между кухней и жилой комнаты №, увеличение жилой комнаты № за счет площади коридора. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получен акт от ДД.ММ.ГГГГ № о приемки перепланировки и (или) переустройства объекта приемочной комиссией. ДД.ММ.ГГГГ собственником вышеуказанного жилого помещения является ФИО1 19.12.2016 специалистом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в <адрес> в городе Нижний Тагил выявлен факт переустройства - установлена система тепловых полов от системы горячего водоснабжения и отсутствуют разрешительных документов на переустройство данного помещения.В соответствии с письмом управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ № заявление от ФИО1 о согласовании проекта перепланировки и переустройства данной квартиры в управление не поступало и согласованный проект в данном управлении отсутствует. 27.01.2017 и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № о приведении самовольно переустроенного спорного жилого помещения в прежнее состояние. Согласно сведений с сайта Почты России вышеуказанное предупреждение было возвращено в адрес Истца в связи с истечением срока хранения, второе письмо вернулось в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.

Представитель истца Администрации города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена судом о времени и месте его проведения по почте путем направления заказного отправления с уведомлением о вручении по адресу, указанному в иске и подтверждённому в качестве его места регистрации ответом из миграционной службы.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) подлежит применению к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Представитель третьего лица Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 и 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении спора по существу в отсутствие сторон.

Огласив исковое заявление, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания жилого помещения, обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ). Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) должен представить в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения указанные в ст. 26 ЖК РФ документы, в том числе заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такой документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) переоборудовано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, который установлен органом, осуществляющим согласование.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170.

Согласно указанным Правилам перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Вместе с тем, данные Правила указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Согласно положениям ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Администрацию города Нижний Тагил с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Нижний Тагил ФИО2 выдано разрешение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, а именно совмещение ванной комнаты и туалета с увеличением площади за счет площади коридора и шкафа, устройство нового проема между кухней и жилой комнаты №, увеличение жилой комнаты № за счет площади коридора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получен акт от ДД.ММ.ГГГГ № о приемке перепланировки и (или) переустройства объекта приемочной комиссией.

С ДД.ММ.ГГГГ правообладателем квартиры по адресу: <адрес> является ФИО1, что подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным, предоставленным МКУ «Служба правовых отношений», по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ Ж.Б.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из представленного акта № от ДД.ММ.ГГГГ проверки помещения по адресу <адрес>, проведенной специалистом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, специалистом 1 категории отдела контроля по ГЗУО следует, что в вышеуказанной квартире выявлен факт переустройства - установлена система тепловых полов от системы горячего водоснабжения и отсутствуют разрешительных документов на переустройство данного помещения.

В соответствии с письмом управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ № заявление от ФИО1 о согласовании проекта перепланировки и переустройства данной квартиры в управление не поступало и согласованный проект в данном управлении отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ответчицы было направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № о приведении самовольно переустроенного спорного жилого помещения в прежнее состояние.

Согласно сведениям с сайта Почты России вышеуказанное предупреждение было возвращено в адрес истца в связи с истечением срока хранения, второе письмо вернулось в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ.

Из ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования Администрации города Нижний Тагил к ФИО1 о признании произведенной реконструкции инженерные коммуникации жилого помещения (установка теплых полов от системы горячего водоснабжения), жилого помещения № по адресу: <адрес> самовольной и подлежащей восстановлению в прежнее состояние подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Нижний Тагил к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести в первоначальное состояние инженерные коммуникации жилого помещения (установка теплых полов от системы горячего водоснабжения), расположенного по адресу: <адрес> в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местно бюджета в размере 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного текста решения.

В окончательной форме решение изготовлено 29 мая 2018 года.

Судья - Н.А.Зевайкина