Решение № 12-172/2018 12-4/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 12-172/2018

копия

Дело №12–4/2019


Р Е Ш Е Н И Е

16 января 2019 года г.Азнакаево

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи - Абдуллина И.И.,

при секретаре - Галиевой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «РН-Транспорт» на постановление Заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «РН-Транспорт» обратилась в суд с жалобой на постановление Заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «РН-Транспорт» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.13.19 КоАП РФ в виде предупреждения. С указанным постановлением ООО «РН-Транспорт» не согласно, считает, что оно вынесено с нарушением норм права. В обоснование жалобы указано, что ООО «РН-Транспорт» не было надлежащим образом извещено о дате и времени составления протокола об административном правонарушении. Копию протокола и постановления направлено не по адресу содержимся в сведениях ЕГРЮЛ.

Представитель ООО «РН-Транспорт» на судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, представили заявление о рассмотрении жалобы в их отсутствие и возражение на жалобу, согласно которой указали о пропуске срока обжалования указанного постановления и о не состоятельности доводов заявителя.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу, что жалоба ООО «РН-Транспорт» подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Судом установлено, что в отношении ООО «РН-Транспорт» ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела статистики предприятий Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.13.19 КоАП РФ. Этим же числом заместителем руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан ФИО2 в соответствии со ст.29.10 КоАП РФ вынесено постановление, которым ООО «РН-Транспорт» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

Согласно указанному постановлению ОП «Азнакаевский транспортный цех» ООО «РН-Транспорт» в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представило в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан данные в отчете по форме № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг» утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ №. Отчет был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым были нарушены требования ст.8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и п.п.3.4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 620. Рассмотрение дела осуществлялось в отсутствие представителя ООО «РН-Транспорт».

В соответствии с частью 4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд считает, что ООО «PH-Транспорт» как лицо, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении не было надлежащим образом уведомлено о дате, времени, месте составления протокола об административном правонарушении, о дате, времени, месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Согласно, сведениям содержащимся в ЕГРЮЛ место нахождения ООО «РН-Транспорт»: Российская Федерация, <адрес>, место нахождения филиала ООО «РН-Транспорт» в городе <адрес>, Сведений о месте нахождения обособленного структурного подразделения филиала ООО «РН-Транспорт» в <адрес> «Азнакаевский транспортный цех» ЕГРЮЛ не содержит.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно письму Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол и постановление об административном правонарушении были направлены лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е по истечении 51 дня с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении, по адресу: <адрес>.

Так как извещение о составлении административного протокола направлено ненадлежащим образом постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ следует отменить.

Также, по указанным выше обстоятельствам, суд считает несостоятельными доводы представителя Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан о пропуске срока обжалования указанного постановления заявителем.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «РН-Транспорт» прекратить, жалобу ООО «РН-Транспорт» – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение 10 суток.

Судья: Абдуллин И.И.