Решение № 12-37/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 12-37/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении



№ 12-37/2017
г.Ахтубинск
21 февраля 2017 года
Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Лябах И.В., при секретаре Пичугиной Т.Н., с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Ахтубинского района Астраханской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного специалиста управления экономического развития администрации муниципального образования «Ахтубинский район» ФИО1 ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Ахтубинского района Астраханской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ главный специалист управления экономического развития администрации муниципального образования «Ахтубинский район» (далее- МО «Ахтубинский район») ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 13000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 обратилась в Ахтубинский районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Свои требования мотивировала тем, что загрязнение и порча земель на территории <адрес> и <адрес> произошло вследствие складирования мусора жителями указанных сел, что было зафиксировано в соответствующих объяснительных записках, и после рейда сотрудников Управления Росприроднадзора мусор был убран. Однако, данный факт не нашел отражения в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, распоряжение земельными участками на территории сельских поселений не входит в компетенцию муниципального района.

Должное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе на постановление, дополнительно пояснила, что сотрудниками Управления Росприроднадзора с администрацией МО «Ахтубинский район» проведение плановых рейдовых мероприятий не было согласовано, проверки проведены в отсутствие представителя администрации МО «Ахтубинский район».

Выслушав должное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях регламентирован главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росприроднадзора по Астраханской области в целях реализации мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и ликвидацию последствий, вызванных несанкционированным размещением отходов производства и потребления, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от ДД.ММ.ГГГГ №, проведены рейдовые мероприятия на территории <адрес> и <адрес>, в ходе которых обнаружены свалки отходов, отобраны пробы отходов и почвы. При проведении филиалом ФГБУ «<данные изъяты>» испытаний (измерений) почвы и биотестирования отходов установлено, что отобранные в ходе рейдового осмотра пробы отходов отнесены к IV-V классам опасности), выявлены превышения фоновых значений в почвах под свалками по таким показателям, как: АПАВ, цинк, медь, плотный остаток, водородный показатель, азот нитратов, по следующим адресным ориентирам:

- <адрес>, с географическими координатами: №, кадастровый участок №- согласно протоколу биотестирования от ДД.ММ.ГГГГ № проба отходов отнесена к IV классу опасности, согласно протоколу измерений от ДД.ММ.ГГГГ № проба почвы имеет превышение фонового значения по следующим показателям: цинк в 1,32 раза, медь в 1,12 раза, плотный остаток в 14,41 раза, азот нитратов в 1,69 раза;

- <адрес>, с географическими координатами: №, кадастровый участок №- согласно протоколу биотестирования от ДД.ММ.ГГГГ № проба отходов отнесена к V классу опасности, согласно протоколу измерений от ДД.ММ.ГГГГ № проба почвы имеет превышение фонового значения по следующим показателям: цинк в 1,29 раза, медь в 1,04 раза, плотный остаток в 10,02 раза, водородный показатель в 1,057 раза, азот нитратов в 1,81 раза;

- <адрес>, с географическими координатами: №, кадастровый участок №- согласно протоколу биотестирования от ДД.ММ.ГГГГ № проба отходов отнесена к V классу опасности, согласно протоколу измерений от ДД.ММ.ГГГГ № проба почвы имеет превышение фонового значения по следующим показателям: цинк в 1,11 раза, плотный остаток в 80,2 раза, водородный показатель в 1,17 раза, азот нитратов в 1,46 раза;

- <адрес>, с географическими координатами: №", кадастровый участок №- согласно протоколу биотестирования от ДД.ММ.ГГГГ № проба отходов отнесена к IV классу опасности, согласно протоколу измерений от ДД.ММ.ГГГГ № проба почвы имеет превышение фонового значения по следующим показателям: АПАВ в 1,11 раза, цинк в 1,20 раза, медь в 1,23 раза, плотный остаток в 3,46 раза, азот нитратов в 4,27 раза;

- <адрес>, с географическими координатами: №, кадастровый участок №- согласно протоколу биотестирования от ДД.ММ.ГГГГ № проба отходов отнесена к IV классу опасности, согласно протоколу измерений от ДД.ММ.ГГГГ № проба почвы имеет превышение фонового значения по следующим показателям: цинк в 1,30 раза, медь в 1,06 раза, плотный остаток в 11,77 раза, азот нитратов в 2,75 раза;

- <адрес>, с географическими координатами: №, кадастровый участок №- согласно протоколу биотестирования от ДД.ММ.ГГГГ № проба отходов отнесена к V классу опасности, согласно протоколу измерений от ДД.ММ.ГГГГ № проба почвы имеет превышение фонового значения по следующим показателям: АПАВ в 1,11 раза, цинк в 1,04 раза, медь в 1,03 раза, плотный остаток в 9,73 раза, азот нитратов в 2,48 раза,

что является нарушением требований природоохранного законодательства.

В Управлении Росреестра по Астраханской области сведения о зарегистрированных правах на данные земельные участки и сделок с ними отсутствует.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> администрация МО «<данные изъяты>» и администрация МО «<данные изъяты>» были освобождены от административной ответственности по части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производства по соответствующим делам об административных правонарушениях прекращены.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Астраханской области ФИО6 в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о времени и месте составления протокола, составлен протокол об административном правонарушении № в отношении главного специалиста управления экономического развития администрации МО «Ахтубинский район» ФИО1 по части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за порчу земель в результате нарушения правил обращения с отходами производства и потребления.

Из протокола следует, что администрация МО «Ахтубинский район», являясь органом местного самоуправления муниципального района, обязана предпринимать меры по охране земель, обеспечить надлежащее состояние земельных участков, участвовать в организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений. Полномочиями по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Ахтубинского района, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Ахтубинского района согласно распоряжению администрации МО «Ахтубинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № наделен главный специалист управления экономического развития администрации МО «Ахтубинский район» ФИО1 В должностные обязанности главного специалиста управления экономического развития администрации МО «Ахтубинский район» согласно должностной инструкции также входит участие в организации пунктов сбора, сортировки, утилизации и переработки твердых бытовых отходов на территории поселений МО «Ахтубинский район». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей допустила загрязнение и порчу земельных участков по вышеуказанным адресным ориентирам. Кроме того, в <адрес> и <адрес> отсутствуют места накопления отходов- контейнерные площадки, применяется бестарная система заезда спецтехники в определенному объекту в определенные дни и часы.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <данные изъяты> главный специалист управления экономического развития администрации МО «Ахтубинский район» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 13000 рублей.

Административная ответственность по части 2 статье 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе, земли, недра, почвы.

В соответствии со статьей 75 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что целями охраны земель являются предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности.

Согласно части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны в частности: проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; сохранению достигнутого уровня мелиорации; рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот; сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В жалобе должностным лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 приведены доводы о том, что распоряжение земельными участками на территории сельских поселений не входит в компетенцию муниципального района, проведение проверки не было согласовано с администрацией МО «Ахтубинский район », уведомление о проведении планового рейдового мероприятия не направлялось, при этом, загрязнение и порча земель на территории <адрес> и <адрес> произошло вследствие складирования мусора жителями указанных сел, который был убран после рейда сотрудников Росприроднадзора.

При этом, в судебном заседании ФИО1 не оспаривала факт загрязнения и порчи земельных участков по указанными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ адресным ориентирам.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ руководителем Управления Росприроднадзора по Астраханской области ФИО7 изданы приказы №, № о проведении рейдового мероприятия в целях реализации мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и ликвидацию последствий, вызванных несанкционированным размещением отходов производства и потребления, которые проведены ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Астраханской области ФИО8 с участием представителя администрации МО «<данные изъяты>», главы администрации МО «<данные изъяты>», ведущего инженера ФГБУ «<данные изъяты>», координатора по работе со СМИ ОНФ по Астраханской области, о чем составлены соответствующие акты.

С 04 июля 2016 года вступили в силу положения об организации и проведении мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (статья 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», введена Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 277-ФЗ).

К такого рода мероприятиям отнесены, в том числе:

- плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, акваторий, транспортных средств в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона № 294-ФЗ;

- административные обследования объектов земельных отношений;

-исследование и измерение параметров природных объектов окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, почвы, недр) при осуществлении государственного экологического мониторинга, социально-гигиенического мониторинга в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В данном случае, государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Астраханской области проведены рейдовые мероприятия по маршрутам: <адрес>, <адрес> в целях государственного экологического мониторинга, осмотра (обследования) объектов земельных отношений с исследованием и измерением почвы, в связи с чем, в силу статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» взаимодействие органа государственного контроля (Управления Росприроднадзора по Астраханской области) с иными лицами.

Кроме того, рейдовые мероприятия проведены с участием представителей администраций муниципальных образований «<данные изъяты>», «<данные изъяты>».

Из Устава МО «Ахтубинский район», принятого решением Совета МО «Ахтубинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что территорию Ахтубинского района образуют территории трех городских и двенадцати сельских поселений, в том числе <адрес> и <адрес> (пункт 1 статьи 3).

К вопросам местного значения Ахтубинского района относится организация утилизации переработки бытовых и промышленных отходов.

Согласно распоряжению главы администрации МО «Ахтубинский район» от ДД.ММ.ГГГГ на должность главного специалиста управления экономического развития администрации МО «Ахтубинский район» переведена ФИО1 с полномочиями согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Ахтубинского района, организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов Ахтубинского района.

Кроме того, в должностные обязанности главного специалиста управления экономического развития администрации МО «Ахтубинский район» согласно должностной инструкции также входит участие в организации пунктов сбора, сортировки, утилизации и переработки твердых бытовых отходов на территории поселений МО «Ахтубинский район».

Из Положения об управлении экономического развития администрации МО «Ахтубинский район», утвержденного постановлением администрации МО «Ахтубинский район», с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что управление экономического развития администрации МО «Ахтубинский район» организует деятельность по утилизации и переработке бытовых промышленных отходов, координирует деятельность городских и сельских поселений, а также предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей по вопросам охраны окружающей среды, сбору и вывозу отходов; участвует в разработке и создании системы управления отходами производства и потребления на территории района.

Субъектом, привлекаемым к административной ответственности по части 2 статьи 8.6 КоАП РФ, может являться либо собственник земельного участка, либо иное лицо, производящее действия, выражающиеся в порче земель, либо их уничтожении своими противоправными действиями.

В соответствии с положением пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Статьей Федерального закона от 10 января 2007 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в качестве одного из принципов охраны окружающей среды предусмотрена ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды на соответствующих территориях и обязанность их участия в деятельности по охране окружающей среды.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Статьей 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления.

На основании пункта 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В силу части 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно сведениям, предоставленным администрациями МО «<данные изъяты>» и МО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, территории земельных участков по адресным ориентирам, указанным в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, находятся в ведении администрации поселения, относятся к категории земель населенных пунктов.

Из совокупности вышеуказанных внутренних локальных документов администрации МО «Ахтубинский район», следует, что обязанностью администрации МО «Ахтубинский район» является организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Ахтубинского района, организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов Ахтубинского района, в состав территории которой согласно Уставу МО «Ахтубинский район» входят <адрес> и <адрес>.

Однако, на территории поселений <адрес> и <адрес> отсутствуют места накопления отходов- контейнерные площадки, применяется бестарная система заезда спецтехники к определенному объекту в определенные дни и часы, вследствие чего жителями поселений мусор складируется на земельных участках.

Согласно план- графику реализации мероприятий муниципальной программы «Управление отходами в МО «Ахтубинский район» на 2011-2015 годы и перспективу до 2020 года», изготовление и установка контейнерных площадок в <адрес> и <адрес> были запланированы на 2-4 кварталы 2015 года. Однако лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании не оспаривался тот факт, что в настоящее время оборудованные месте скопления отходов в <адрес> и <адрес> отсутствую в связи с отсутствием финансирования.

В соответствии с частью 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО1, являясь главным специалистом управления экономического развития администрации МО «Ахтубинский район», наделена полномочиями по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Ахтубинского района, организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов Ахтубинского района, участию в организации пунктов сбора, сортировки, утилизации и переработки твердых бытовых отходов на территории поселений МО «Ахтубинский район».

Доводы ФИО1, что обнаруженный мусор принадлежит жителям, нахожу несостоятельными, поскольку мусор (твердые бытовые отходы) подлежит вывозу и утилизации (переработке), а организация данных мероприятий согласно должностной инструкции входит в компетенцию главного специалиста управления экономического развития администрации МО «Ахтубинский район».

Факт загрязнения и порчи земельных участков по указанным в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ адресным ориентирам подтверждается содержащимися в материалах дела об административном правонарушении результатами лабораторного исследования образцов почвы, в результате которых выявлены превышения фоновых значений в почвах под свалками по таким показателям, как: АПАВ, цинк, медь, плотный остаток, водородный показатель, азот нитратов.

Проанализировав в совокупности акты обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалы, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Устав МО «Ахтубинский район», должностную инструкцию главного специалиста управления экономического развития администрации МО «Ахтубинский район», протоколы биотестирований отходов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколы испытаний (измерений) почвы от ДД.ММ.ГГГГ, а также иные материалы дела и постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, прихожу к выводу о том, что материалами дела об административном правонарушении установлен факт порчи земель в результате нарушения правил обращения с отходами производства и потребления главным специалистом управления экономического развития администрации МО «Ахтубинский район» ФИО1, и квалификация ее действий по части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правильная.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с изложенным, считаю, что оснований для удовлетворении жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного специалиста управления экономического развития администрации муниципального образования «<адрес>» ФИО1 , оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья И.В. Лябах