Апелляционное определение № 33-6406/2026 от 10 марта 2026 г.

Судья: Середенко С.И.

Дело № 33-6406/2026УИД 50RS0046-01-2025-002716-47


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 11 марта 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Гулиной Е.М., Гирсовой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Деевым С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию,

по апелляционной жалобе ФИО,

на решение Ступинского районного суда Московской области от 18 ноября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения представителя истца,

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратилась с иском (с учетом уточнения исковых требований) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее по тексту – ОСФР по г. Москве и Московской области) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию.

Просила признать незаконным отказа в установлении истцу досрочной пенсии по старости, выраженный в решении филиала № 4 ОСФР по г. Москве и Московской области от <данные изъяты> в части; обязать ответчика включить в стаж, дающий истцу право на досрочную пенсию по старости периоды: с 01.09.1989 года по 31.01.1993 года - 3 года 5 месяцев в должности телефониста в Ступинском районном узле связи, с 01.06.1997 года по 30.09.1999 года - 2 года 3 месяца 29 дней в должности телефонист междугородной телефонной связи 3 класса центрального переговорного пункта цеха междугородной телефонно-телеграфной связи; обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с 28.05.2025 года.

В обоснование иска указала, что 28.05.2025 года она обратилась в Филиал № 4 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением <данные изъяты> ей отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом к зачету в специальный стаж не были приняты спорные периоды ее трудовой деятельности: с 01.09.1989 года по 31.01.1993 года - 3 года 5 месяцев в должности телефониста в Ступинском районном узле связи, с 01.06.1997 года по 30.09.1999 года - 2 года 3 месяца 29 дней в должности телефонист междугородной телефонной связи 3 класса центрального переговорного пункта цеха междугородной телефонно-телеграфной связи.

Истец в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, извещена.

Представитель истца адвокат ФИО действующая на основании доверенности, подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика ФИО просила исковое заявление оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, а также основаниям, изложенным в решении.

Решением Ступинского районного суда Московской области от 18 ноября 2025 г. исковые требования удовлетворены частично.

Суд признал незаконным решение Филиала № 4 ОСФР по г. Москве и Московской области <данные изъяты> в части; обязал ОСФР по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО периоды работы в должности телефониста в Ступинском районном узле связи с 01.09.1989 года по 31.01.1993 года; исковые требования о включении в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости период работы с 01.06.1997 года по 30.09.1999 года в должности телефонист междугородней телефонной связи 3 класса центрального переговорного пункта цеха междугородной телефонно-телеграфной связи, обязании ОСФР по г. Москве и Московской области назначить ФИО пенсию с 28.05.2025 года оставил без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, как незаконное и необоснованное, и принять новое решение.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Московского областного суда в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие истца и ответчика, учитывая их надлежащее уведомление о месте, дне и времени рассмотрения дела и отсутствие сведений об уважительной причине неявки в заседание.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, заслушав пояснения представителя истца, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно статьям 196 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

Судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение суда вышеназванным требованиям не отвечает.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО обратилась в указанный территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением Филиала № 4 ОСФР по г. Москве и Московской области <данные изъяты> ей было отказано в назначении такой пенсии (л.д. 67).

Ответчиком в бесспорном порядке в специальный стаж истца включено 2 года 4 месяцев и 16 дней трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда.

При этом ответчиком в специальный стаж истца не включены периоды работы в должности телефониста междугородной телефонной связи междугородней телефонной связи в Ступинском районном эксплуатационно-техническом узле связи с 01.02.1993 года по 13.12.1993 года (10 месяцев 13 дней)); в должности телефониста междугородной телефонной связи в «Ступинский узел электросвязи» с 15.12.1993 года по 26.06.1994 года (6 месяцев 12 дней); должности телефониста междугородней телефонной связи в «Ступинский узел электросвязи» с 10.06.1996 года по 31.05.1997 года (11 месяцев 21 день); с 01.08.1997 года по 30.09.1999 года - не подтверждены условия, согласно архивной справки нормальные.

Указанные периоды ответчиком не засчитаны в специальный стаж истца по тем основаниям, что не поступил ответ на запрос о подтверждении права для досрочного назначения пенсии и не подтвержден факт льготной работы.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости период работы с 01.06.1997 года по 30.09.1999 года в должности телефонист междугородней телефонной связи 3 класса центрального переговорного пункта цеха междугородной телефонно-телеграфной связи, суд первой инстанции исходил из того, что для включения периода работы в стаж, дающий право на назначении пенсии на льготных условиях, необходимо наличие одновременно двух условий: выполнение работы, предусмотренной списками производств, работ, профессий, должностей, специальностей и показателей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, и подтверждение фактических условий труда, при которых осуществлялась деятельность.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суд первой инстанции, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту на условиях, установленных государством.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений статьи 30 данного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 N 8-П и Определение от 05.11.2002 N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Конституционный суд РФ в постановлении от 29.01.2004 № 2-П указал, что Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсий и их размеры, законодатель - исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития - должен стремиться к тому, чтобы постепенно повышать уровень пенсионного обеспечения, в первую очередь для тех, у кого пенсии ниже прожиточного минимума, с целью удовлетворения их основных жизненных потребностей, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1,2,6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18,19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября разъяснено, что у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Из разъяснений в Постановлении Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Исходя из положений частей 3 и 4 ст. 30 вышеприведённого Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Таким образом, права, приобретенные гражданином в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемые им в конкретных правоотношениях, не могут быть ограничены более поздним Законом, ухудшающим положение лица по сравнению с ранее действующим, поскольку, выполняя определенную работу, по конкретной должности, в учреждении гражданин вправе был рассчитывать в последующем на защиту его пенсионных прав государством, исходя из действующего на тот период законодательства.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Так, Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, в разделе XXXI «Связь», предусмотрены телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в раздел XXIX «Связь», код позиции 23100000-19093, поименованы телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действие; разделе 23100000-19095 поименованы телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Для назначения работнику досрочной страховой пенсии по старости необходимо установить на основании первичных документов полное соответствие характеру фактически выполнявшейся им работы с работой, предусмотренной Списками.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника, а при отсутствии документального подтверждения льготного характера и условий труда, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает, вместе с тем, при отсутствии сведений о льготном характере работы в выписке из индивидуального лицевого счета, лицо, претендующее на досрочное назначение страховой пенсии по старости вправе представить иные письменные доказательства в порядке статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующие о льготном характере работы.

Из материалов дела следует, что согласно записям в трудовой книжке ФИО в период с 01.06.1997 года по 30.09.1999 года свою трудовую деятельность она осуществляла в должности телефониста междугородней телефонной связи 3 класса центрального переговорного пункта цеха междугородной телефонного - телеграфной связи.

Согласно справке ПАО «Ростелеком», уточняющей условия труда (л.д.25), ФИО работала в Ступинском эксплуатационно-техническом узле связи, телефонистом междугородной телефонной сети, работающей на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, полный рабочий день с 01.02.1993 года по 30.09.1999 года.

Согласно записям в личной карточке Т-2 за периоды работы с 01.02.1993 года по 31.05.1997 года условия труда «вредные», с 01.06.1997 года по 30.09.1999 года условия труда - «Нормальные».

Согласно записям в личной карточке Т-2 и лицевом счете за 1993 года до поступления на работу в Ступинский эксплуатационно-технический узел связи, работала телефонистом в Ступинском узле связи с 01.09.1989 года по 31.01.1993 года.

В обосновании доводов апелляционной жалобы истец ссылается на то, что в период с 01.06.1997 года по 30.09.1999 года она работала с использованием микротелефонной гарнитуры в условиях, оказывавших вредное воздействие на организм.

Материалами дела подтверждается, что работодателем не представлено доказательств, подтверждающих, что выполняемая работа входила в перечень, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в частности, не доказано, что профессия или условия труда истца соответствовали Списку № 2 либо иным нормативным актам, устанавливающим право на льготную пенсию.

Кроме того, истцом не представлены достоверные и допустимые доказательства, подтверждающие постоянное использование микротелефонной гарнитуры и наличие вредных или опасных условий труда в указанный период. Отсутствуют сведения в трудовой книжке, приказах, личной карточке, аттестационных материалах или иных первичных документах, свидетельствующих о характере выполняемой работы и условиях труда.

Суд также учел, что в соответствии с частью 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания лежит на стороне, которая ссылается на наличие определенных обстоятельств, влекущих правовые последствия.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации именно истец должен доказать факт работы в особых условиях, дающих право на льготы.

Таким образом, отказ суда первой инстанции в удовлетворении требований о включении в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости период работы с 01.06.1997 года по 30.09.1999 года в должности телефонист междугородней телефонной связи 3 класса центрального переговорного пункта цеха междугородной телефонно-телеграфной связи является законным, поскольку заявленные требования не подтверждены достаточными и допустимыми доказательствами, а также не соответствуют требованиям действующего законодательства, регулирующего порядок назначения досрочной пенсии.

Между тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда в части отказа назначения пенсии.

Согласно Списку № 2, женщины, проработавшие не менее 5 лет в производствах, профессиях, должностях, перечисленных в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, имеют право на пенсию при достижении возраста 53 лет.

Материалами дела установлено, что истец работала в должности телефониста в Ступинском районном узле связи в период с 01.09.1989 года по 31.01.1993 года, что составляет 3 года 5 месяцев и 1 день.

Данный период включен в специальный стаж в бесспорном порядке, поскольку должность «телефонист» на узле связи входит в Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Кроме того, в специальный стаж истца включено 2 года 4 месяца и 16 дней работы в условиях, характеризуемых как тяжелые, также подпадающие под действие Списка № 2.

Таким образом, общий стаж работы в льготных условиях составляет: 3 г. 5 мес. 1 дн. + 2 г. 4 мес. 16 дн. = 5 лет 9 мес. 17 дн.

Указанная продолжительность превышает минимальный порог в 5 лет, необходимый для досрочного назначения пенсии по Списку № 2 для женщин.

Как следует из материалов дела дата рождения истца является 23.07.1972, следовательно, возраст 53 года она достигла 23.07.2025 года.

С заявлением о назначении пенсии истец обратилась к ответчику 28.05.2025 года, то есть до достижения возраста 53 года, но с учетом того, что пенсия по Списку № 2 может быть назначена с даты возникновения права на нее, если обращение последовало не позднее 12 месяцев с этой даты, пенсия подлежит назначению с 23.07.2025 года.

Поскольку истец обратилась до наступления права, но не позднее 12 месяцев до его возникновении, а фактически за два месяца, и все условия для назначения пенсии соблюдены, пенсия подлежит назначению с 23.07.2025 года.

Кроме того, из решения об отказе в назначении пенсии следует, что на момент подачи заявления у истца имеется страховой стаж, превышающий 20 лет.

Таким образом, отказ суда первой инстанции в удовлетворении требований является неправомерным, поскольку все условия для ее назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 соблюдены.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда в части отказа в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежит отмене.

В остальной части решение подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 199, 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ступинского районного суда Московской области от 18 ноября 2025 г. отменить в части отказа в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В отмененной части принять новое решение.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО досрочную страховую пенсию по старости с 23.07.2025 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ФИО удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 01.04.2026 года